7月28日,習近平在北京會見金磚四國(左起:巴西、印度、南非、俄羅斯)安全部門的高官。(AFP)
文/薛飛
8月28日,中國和印度雙方宣布達成協議,結束了這兩個亞洲大國之間在中國和不丹邊境爭議地區洞朗的兩個多月的對峙。
印度外交部最初的聲明說:「印中兩國軍隊正從對峙區域撤軍。」但中共外交部的聲明卻說:「印方將越界人員和設備全部撤回邊界印方一側,中方現場人員對此進行了確認,中國邊防部隊繼續在洞朗地區巡邏駐守。」暗含中方並未撤軍。
但對於引發這次爭端的中方修路一事,是否停止以及是否會繼續,中共並沒有給出明確答案,只是稱:「鑒於現場情況已出現變化,中方將根據現地情況做出必要的調整和布署。」
這裡所說的「調整和布署」是否意味著停止修路?當局沒有說明。中共媒體紛紛將此形容為中國的勝利,幾乎不提中方做出了哪些讓步。
中印都宣稱勝利
中共官媒新華社8月29日稱:「印度撤回越界人員和設備,是認清形勢後的正確選擇。」中共國防部新聞發言人也聲稱提醒印方從此次事件中汲取教訓。中國國際問題研究院國際戰略研究所副所長蘇曉暉作客央視時稱,印度方面是「主動撤出」。
而另一方面,印度的媒體都在紛紛高調強調印度的外交勝利。
據BBC的報導,印度媒體引述印度執政黨印度人民黨(BJP)官員的話說,這是莫迪政府在金磚五國峰會前的一次「巨大的外交勝利」。
屬半官方性質的印度最大通訊社「印度報業托拉斯」將洞朗對峙結束稱為一個「重大外交突破」。
印度英文日報《經濟時報》說,此事令中共「非常難堪」,顯示中共「會發出威脅,但不一定會付諸行動」。
印媒揭中印高層斡旋內幕
外界普遍認為,印度撤軍的條件是中方停止修路。如果中方停止修路舉動,印度就達到了派軍的目的。
印度軍事問題專家戈卡萊(Nitin Gokhale)早前接受印度媒體採訪時表示,印度的目的也是讓中方停止修路。儘管中方對「停止」在該地區修路保持了緘默,但讀過雙方的聲明很明顯可看出,印方撤軍的條件是中方停止修路。
倫敦皇家三軍防務研究所的研究員Shashank Joshi也對《華盛頓郵報》表示,他不認為印度在沒有得到北京暫停修路的些許承諾的情況下就同意撤退。
《印度快報》(The Indian Express)援引一位不願具名的印度政府消息人士的話說,雙方幾乎同時回到自己先前的位置……按照標準的撤離程序。
8月29日,《印度時報》(The Times of India)引述消息來源說,在雙方斡旋過程中,印度提出要求,中方不能單方面改變地面事實,只有雙方都撤軍才能結束對峙,當中方意識到印方不會對此討價還價時,雙方就此達成共識。
消息說,印度為中共提供了保留顏面的撤退方法,就是不會去挑戰中方關於撤軍的說法。所以中方宣布印度撤軍,並稱將繼續在當地巡防的信息出來後,印度沒有公開挑戰,直到晚些時候第二份聲明才明確稱雙方都撤軍。
BBC報導稱,但不管哪方「低頭」,事件最終沒有升級為武裝衝突,對兩國都是好事。由於邊界爭端解決了,印度股市當天大漲,SENSEX指數上漲155點。印度外交部也於29日發表簡短聲明指,總理莫迪將於9月3日至5日前往中國參加金磚峰會。
此前分析認為,對於印度來說,莫迪正全力推進國內改革和基礎設施建設等諸多問題,並不想開戰。對於北京來說更是內憂大於外患,特別是中共將於秋天召開19大,面臨重大高層人事調整,亂象頻生。並且中方要在廈門主辦本屆金磚峰會,不想因洞朗對峙對此次峰會造成負面影響。
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