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2016年7月31日 星期日

中國民眾可用手機監督執法 鄭恩寵：難以置信


4月19日上午，溫州蒼南縣靈溪鎮5城管與女菜販發生爭執，一過路男子拿手機拍照遭到城管圍毆倒地吐血。現場有上千民眾包圍城管的車輛，中午後，縣110警察到場也無法控制。（網絡圖片）
【記者駱亞／報導】
近日，中共公安再遭整頓。當局明確允許民眾可以拍攝警察執法。上海維權律師鄭恩寵表示，網絡時代人人都可以是記者，如果真跨出這一步，這些圖片視頻上網，相當於全民反腐。
公安部突改調 出台細則：民眾可給執法警察拍照
7月26日，針對警方在現場執法中遇到問題該如何處置，公安部推出一個統一視頻培訓。其中，警察在執法時遇到群眾圍觀拍攝，公安部給出非常明確的說法：「在拍攝不影響正常執法的情況下，警察要自覺接受監督，要習慣在『鏡頭』下執法，不得強行干涉群眾拍攝。」
而此前官方微博「平昌公安」在6月3日發微博消息說：「遇到警察執法，請不要隨意拍攝，因為法律不允許」。微博還聲稱，雖然一般群眾拍攝警察執法不會被制止，但如果拍攝行為是「惡意拍攝」，干擾執法秩序等，警察就可以對拍攝者進行處罰。
當時公安的這個說法引起民間極大反彈。
允許拍攝警察執法現場 鄭恩寵：步子很快
鄭恩寵向大紀元記者表示有點難以置信：「公安部突然公布這個規定，大家可以用手機來拍攝警察執法現場，我都感到這步子太快了，前一階段雷洋案就是因為當時他用手機拍攝現場，警察要求他把手機內容刪掉，他不同意刪，所以他被帶到派出所之後，雙方發生爭吵，他就被整死了。」
他強調：「一般警察在大街上執法，誰敢拍照？你如果拍照的話，他把你抓進去的，會把你手機毀掉的。所以說最近公安部公布這個東西，習近平這方面跨出了這一步，但做得到做不到，我們今天講都沒有信心的。現在誰敢拿著手機，就看那警察在大街上發飆、罵人。」
團結湖的微信公號發文《別不信，你的手機正給權力造籠子》中介紹，如果你是公眾人物，或者是一名正在執法的民警，別人有權利拍你。
文章還說，法律上並沒有任何明文規定：公眾不能拍攝執法過程。相反，在《警察法》中有明確規定：「警察執行職務，必須自覺地接受社會和公民的監督」。所謂法無禁止即可為。只要不影響正常執法，公眾拍攝警察執法，是公眾監督權利的體現。
文章還批評一些地方公安官微鬧大笑話，曲解法律條文。
鄭恩寵介紹，大陸各大媒體都是用簡短的篇幅，有的用四分之一的版面，一些晚報在頭版登出了這個重大消息。
如果真能做到 民眾人人都是公民記者
團結湖公號的文章表示，在明確這個態度之後，需要再出台更加詳細的規定，說明甚麼叫「不影響正常執法」。文章擔心，讓警察說了算，難保規範被個別人架空。
文章還提到拍的照片或視頻上傳網絡平台後，該如何去應對和定性。文章舉例，如果遇到暴力執法的視頻上傳到網絡引起輿論大嘩怎麼辦。文章認為，如果真心願意接受群眾鏡頭的監督，可能還需要給出幾顆「定心丸」。
鄭恩寵表示：「如果今後我們能夠用手機拍警察執法過程，能夠上網， 那麼我同樣可以用手機拍你共產黨幹部、基層幹部的每天所作所為。」
「習近平如果能跨出這一步，他雖然沒有打破報禁、但可以說這宣示了他想打破網禁。老百姓每個人都可以是公民記者，拿著手機我不妨礙你警察執法、不妨礙你公務人員執法，我可以拍下來。」
鄭恩寵強調：「這個如果他能做到的話，這意義是非常大的，就是全民在反腐。」「如果打破了網禁的話，那就意味著相當於打破報禁，現在中國老百姓大部分的新聞來源，發表意見場所，不是中共媒體，而是在網上，言論稍微自由點。」
很多人尤其是法律界人士都有共識，自從江澤民99年7月20日發動對法輪功鎮壓運動後，包括公檢法司對法輪功團體迫害達到為所欲為的程度，令中共的司法全面倒退，道德急劇下滑，警方肆意枉法也越演越烈。很多法輪功學員在這場迫害中被中共強行摘取器官，失去生命。
中共十八大以來，公安系統不斷遭到整頓，被視為中共第二權力中央的政法委書記周永康被落馬，政法委被降格。公安部副部長、「610辦」主任李東生也被落馬。江澤民掌權時放縱公安國安的亂象開始遭到處理。
來源轉自：
【2016年07月30日訊】
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2016年7月30日 星期六

英國脫歐將引發全球一體化衰落


這次英國脫歐，可說是全球一體化衰退、地方化壁壘抬頭的標誌性分水嶺，今後類似的離婚、分家、閉關守國等現象在其他地方還會出現。
【文 ／王華】
英國人面對歐洲大陸，數百年來都有著某種優越感，並進而衍生出一種所謂「光榮孤立」的傾向。
這次英國公投結果是退歐派佔了51％，這預示「孤立主義」思想再次成為微弱多數。在退歐派看來，歐盟拖累了英國的經濟表現。來自歐盟的移民大量侵佔了英國人的福利，英國每年向歐盟貢獻70億歐元的「分子錢」，使英國成為歐盟第三大淨出資國；另外，歐盟繁重的監管規定也讓英國一年耗費300多億英鎊。隨著英國對中國、俄羅斯等地貿易的增加，英國對歐盟的出口比例已從1999年的55％下降到了2015年的45％。
但是，英國脫歐也不是孤立偶然的結果，它體現在道德水準日瀉千里的現代社會，人們更多的是注重自己的利益，注重眼前的利益。聖經故事講，天堂裡的人是每個人拿把長勺子把好吃的餵給別人，人人利他，最後自己也能吃飽；而地獄裡的每個人都搶著拿長勺子餵自己，由於勺子太長，無法送進嘴，結果都餓死了。
當然，脫歐不光是英國的錯，歐盟濃重的社會主義色彩，在面對人權迫害等邪惡時的軟弱與妥協，沒有完成好自己的使命，此結果或是咎由自取。不過，只要德國、法國、波蘭、西班牙堅守陣地，歐盟還會堅挺很久。
英脫歐成分水嶺 全球一體化衰落
上幾個世紀以來，人類開始了全球一體化，特別是近幾十年，隨著網路、運輸、電信的快速發展，因為世界觀、產品、概念及其他文化元素的交換，全球化帶來了國際性的大整合，讓世界變成了地球村。
不過，隨著2008年經濟衰退的衝擊，不少地方化壁壘開始抬頭。這次英國脫歐，可說是個標誌性的分水嶺，今後類似的離婚、分家、閉關守國等現象在其他地方還會出現。
其實全球一體化的回潮已經出現，比如普京搞的「大俄羅斯」，川普可能要做的「美國優先」，中國搞的「一帶一路」，出發點都是本土利益至上。不難設想，假如美國不再扮演好「世界警察」的角色，美國的衰退也就很難避免。
聯盟解散後，是非對錯的主體就是每個個體了。6月28日，英國保守黨人權委員會提出一份新報告稱，英國過去倚仗歐盟就中國人權發聲，自己則閉口不語；現在英國應該反思對華政策，在人權事務上公開譴責中共，並設法令人權被蹂躪的中國和香港，其基本人權得到更有效推廣和更好保障。
假如英國真能做到這點，「離婚」後的日子也不會那麼難過，因為無私表現會給這個民族和國家帶來福報。
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【第487期2016/07/07】
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王中義：中共民族主義早已破產


中共異議人士王中義表示，煽動民族情緒、民族仇恨的手法，在當前的中共社會主義已澈底破產，「你今天在中共說要保衛釣魚台，大家會說你是神經病，因為你連自家的房子都保不住。」（大紀元資料室）
【文／記者吳旻洲】
自從「南海仲裁案」裁定菲律賓勝訴後，中共多地出現小規模圍堵肯德基、麥當勞等抗議事件，雖然有少數中國民眾被煽動民族主義情緒、進行無理智的打砸行為，但多數民眾卻未隨之起舞，仍以冷眼來旁觀的方式看待。
翻開歷史，每當中共政權遇到危機時，常會以煽動民族主義方式來轉移視線，挽救其政治經濟危局，或藉此進行政治鬥爭、整肅政敵。不過煽動民族仇恨這套手法，近年來卻越來越不靈了。
中共異議人士王中義坦言，過去在中共長年的洗腦教育下，確實有許多中國人容易被煽動民族情緒，進行不理智的行為，甚至過去反日時還曾出現打砸日本車等暴力事件，「但近年中國人的民族情緒卻越來越難煽動了」。
王中義表示，並非中國人不重視自己的主權，而是煽動民族情緒、民族仇恨的手法，在當前的中共社會已經澈底破產，「你今天在中共說要保衛釣魚台，大家會說你是神經病，因為你連自家的房子都保不住」。
「當一個國家的老百姓，腳下沒有一寸土，頭頂沒有一片瓦，他是不會在乎這個國家有多大、多強的，因為跟他一點關係都沒有」，王中義說，正常國家的百姓，都享有國家賦予的權力，但當前中國人卻沒享有公民應有的權力，所以嚴格的說，中共並沒有公民。
他以這次南海仲裁、美中關係緊張為例，許多網民不但沒發表反美的情緒言論，反而還說要趕緊去學英文、日文，要歡迎美國、日本的朋友來中共，甚至邀請美日朋友去抓中共的村幹部、領導，顯見中共的民族主義已經破產。
另外，對於網路上一些煽動美中戰爭的言論，王中義說，其實中共根本不敢對美國動武，因為現在有那麼多中共官員，把自己的財產、老婆、紅二代、三代都放在美國，怎麼可能敢跟美國動武？所以中共只是做做樣子，都是玩假的。
中共若真動武？ 王中義：離死期不遠矣
不過王中義也表示，若當中共政權面臨存亡之際，也不能排除會利用戰爭，來轉移內部的壓力，「因為共產黨唯一在乎的就只有如何保權，其它像國家建設、主權、要如何發展等議題，中共並不在乎。」
「但中共若真用這招，其實距離死期也不遠了，因為中共體制已經不起任何戰爭」，王中義解釋，當前的中共社會，幾乎已沒有人會支持共產黨，包括軍隊的幹部、士兵，因為他們當兵本來就只是為了混前途，若真要玩命，他們不是逃兵就是動用關係逃走了。
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【2016年07月30日訊】
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陸公布五大殭屍產業 鋼企居首


中國的殭屍企業以鋼鐵業（51.43%）佔比最高、房地產（44.53%）次之。（Getty Images）
【記者楊一帆／報導】
據陸媒報導，中國人民大學國家發展與戰略研究院27 日發布中國國內首份完整的殭屍企業研究報告，並發現比率最高的5種行業分別是鋼鐵（51.43%）、房地產（44.53%）、建築裝飾（31.76%）、商業貿易（28.89%）和綜合類（21.95%）；其中又以國有和集體企業的「殭屍」比例最高；而成立超過30年的「老」企業中，則有23%都是。
「殭屍企業」即一企業獲得的貸款利息率低於正常的市場最低利息率。報告分析認為，導致殭屍企業出現的原因主要有5大方面，地方政府和企業之間的政企合謀；地方政府之間和國企之間的惡性競爭；大規模刺激的後遺症；外部需求衝擊；銀行的信貸歧視。報告中也提出5項建議，減少政府對企業的干預；完善國資委對國企的考核指標；強化銀行的預算硬化；多渠道化解過剩產能；加快國企改革步伐。
全方位的資產泡沫
據陸媒報導，中共中央政治局26日會議提出「抑制資產泡沫」與最近公布的「2016年上半年金融機構貸款投向統計報告」，似乎都佐證了房地產存在泡沫的觀點。
報告顯示，今年6月末，房地產貸款餘額23.94萬億元（人民幣，下同），同比成長24%，增速比上季末高1.8個百分點；上半年增加2.93萬億元，同比多增1.04萬億元，增量佔同期各項貸款增量的38.9%，比1~5月佔比水平高0.3個百分點。
華夏銀行發展研究部戰略室負責人楊馳表示，「現在的資產泡沫是全方位的，不再局限於某一個具體領域。」他認為，資產泡沫既反映在房地產領域，也反映在包括互聯網金融產品、資管計畫、信託計畫在內的各類金融產品上。
他指出，資產泡沫的根源是實體經濟經營困難，利潤率下滑，對於投資的吸引力下降，有穩定收益、風險可控的投資對象匱乏，導致資金短期化、炒作化的傾向越發明顯。
同濟大學經濟學與金融學教授鍾寧樺曾表示，2008年金融危機後，國企大量參與影子銀行，從金融體系中以較低成本借了大量的錢，並轉手借出以從中獲得利差。中共央行發行的貨幣成了企業的活期存款，形成了「企業的流動性陷阱」。
光大證券首席經濟學家徐高表示，資產泡沫與此「流動性陷阱」有關，「資金流動性出來，如果能夠變成實體經濟的項目，變成實體經濟成長，就不會形成資產價格泡沫了。」但從數據來看，大量資金並沒有朝著實體經濟而去。
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【2016年07月30日訊】
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英國脫歐 不利中共？


北京雖然距離倫敦數千里之外，但是，英國公投選擇脫離歐盟還是會影響到中國。圖為6月27日，英國退出歐盟的標語牌懸掛在陽台上。（Getty Images）
北京雖然距離倫敦數千里之外，但是英國脫離歐盟還是會影響到中國。很多中國觀察人士都警告說，北京將面臨失去通過英國進入歐洲市場的策略性籌碼，對於那些依賴出口的中國公司來說，是一個頭痛的事。中共由於英國脫歐而獲得政治上的利器，卻被經濟損失的巨痛抵消了。
編譯／李清怡
牛津大學史密斯企業與環境學院高級研究員Laura-Marie Töpfer近日在《哈芬登郵報》（Huffington Post）撰文，認為英國脫歐對於英國來說是一個汙點，而對於中共來說，卻是痛點。
北京雖然距離倫敦數千里之外，但是，英國公投選擇脫離歐盟還是會影響到中國。
從政治角度上講，北京當局因為英國脫歐應當可以坐收多多好處。理由是，英國倫敦金融業的不確定性使得北京當局可以利用人民幣國際化作為策略性工具，加強其在歐洲資本市場的討價還價地位。
北京將失去進入歐洲市場的通路
與此同時，由於英國脫歐將失去歐洲市場的通路，使得中國市場對於英國來說，比以往更具吸引力，這將給中共一個討價還價的籌碼，使其更加容易在雙邊談判中佔據優勢。英鎊走軟也會令那些伺機購買英國公司資產的中國投資商從中受益，以更合適的價格買進。
不管怎樣，英國脫歐實非零和博弈，即在不同策略組合下各博弈方的得益之和是不確定的變數，公司資產跌值將伴隨著全歐洲的內需不景氣，中國出口工業也將因此承受壓力。
迄今為止，倫敦金融中心一直享受著中共給予的各種政策優勢。2012年，倫敦是第一個獲准在中國境外發行人民幣面值債券的金融中心。
2013年後，倫敦被選中成為西方第一座人民幣離岸交易中心，倫敦還因此獲得800億元人民幣的投資額，擊敗了亞洲區域的競爭對手，如新加坡。
但是，北京當局之所以為倫敦提供如此優厚的待遇，其背後的動機首當其衝其實還是為了自己受益。幾十年來，倫敦一直扮演著國際金融中心的角色，可追溯至20世紀50年代。如今，倫敦金融中心的外匯交易額佔全球市場的40％，其中，美元交易額比紐約還多，歐元交易額也高出歐洲其他國家市場的總和。如此顯赫的地位，為北京提供了一個理想的平台，以推動人民幣國際化，使中國更加靠近西方金融市場。
然而，英國脫歐卻改變了這一穩定趨勢，取而代之的是一系列不確定因素。很多中國觀察人士都警告說，北京將面臨失去通過英國進入歐洲市場的策略性籌碼，並因此而失去人民幣進入歐洲資本市場的主要通道。
英國未來的不確定性，也有可能為北京當局提供了一個與其他歐洲國家玩「分而治之」遊戲的機會，看看哪個貨幣金融中心能從北京當局手中拿到優惠政策，在其金融市場拓展人民幣業務。
另一方面，英國脫歐可能為中國投資者們提供了新的併購機會，因為進入英國市場變得更加容易，還有資產價格下跌。
對中國投資商來說，這可能是個機會視窗，但是，對於那些依賴出口的中國公司來說，卻是一個頭痛的事。公司資產價格下跌表明歐洲各國國內需求日趨疲軟，在英國與歐盟正式談判之前，這一趨勢不太可能逆轉，而英國與歐盟的最終談判在2018年之前也不太可能正式生效，將使得中國廠商受損，因為歐盟是中國最大的貿易夥伴，去年，歐盟從中國購買的貨物就達3850億美元。對於原本就已經在竭力應對國內產能過剩的中共領導人來說，這無疑是雪上加霜。
因此，雖說中共由於英國脫歐而獲得政治上討價還價的利器，卻被經濟損失的巨痛抵消了。
中國和歐洲同樣遇困受挫
英國脫歐並不意味著中國獲利、歐洲受損，而是，歐洲的命運和中國的未來相互交織，互為影響，因為歐洲遇困受挫，中國也一樣。
英國皇家國際事務研究所亞洲項目研究員Roderic Wye在《新聞週刊》文章亦持類似看法，……從長遠來說，英國脫歐將使歐洲對全球的影響減弱，因為歐洲內部的問題將更加嚴峻；從更狹義的角度來看，考慮到中共本身的政治利益，歐洲近期不會對中共採取強硬路線。
從經濟角度來說，中共自身所面臨的經濟困境日益突顯，任何國際市場的不穩定和動盪因素都會令中共忐忑不安，而且，英國脫歐的各種後效應還需要一段時間才能全部彰顯出來。
僅在歐洲市場，中共就已經失去了在自由貿易秩序方面的有利聲音，因為之前，英國力挺中共，即使英國自身的鋼鐵工業也因廉價進口商品的影響而備受打擊，卻還是明顯反對歐盟制裁中國傾銷鋼鐵商品。現在的英國，對歐洲貿易政策的詮釋，即使不是隻死鴨子，也是一直跛腳的鴨子。重組後的歐盟，在貿易與投資政策方面將更加趨於實行保護主義，這對中共來說可不是個好消息，中共尋求歐盟認可其市場經濟的地位，並不會因為新近出現的情況而有什麼改變。
中國投資商面臨一系列新的決定。英國曾經號稱自己是通往歐洲的橋樑，而今，這座橋樑已不復存在。中國人需要決定是否重新定位，另尋出路。
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【第490期2016/07/28】
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美國為何不加入海洋法公約


美國不加入聯合國海洋法公約自有其考量。圖為南中國海國際裁決之際，中國和越南的海警船在南海對峙。（Getty Images）
【文／謝田／美國南卡羅萊納大學艾肯商學院講座教授John M. Olin Palmetto Professor in Business University of South Carolina Aiken】
聯合國海牙國際仲裁法庭即將就菲律賓提出的南海仲裁案做出裁決。這個頗為棘手、已經被數度推遲的裁決，恐怕最後終於要出台了。中共方面，已經公開放出了「不參與、不接受、不承認」的立場和叫囂。但是，狠話雖然這樣說了，中共看來還是焦慮萬分。要強硬起來，又實力不夠；要退讓一步，又怕裡外面子皆失；要想無所作為，但前期已經投下去太多，現在是騎虎難下虎了。
中共近來在南海的聲稱和主張、重申九段線，和大肆填海造島，其實有幾分令國際社會難以理解的因素。中共為什麼在這個時候在南海發難呢？中國海軍剛剛開始現代化，羽翼未豐，實力尚不夠強勁，南海的制空、制海權都沒有保障，中國經濟又迫切需要南海自由、安寧的航行。這個時候在南海的任何爭端，對中國來說都沒有太多的益處。再者，中國是《聯合國海洋法公約》的簽署國。也許當年簽署的時候欠考慮，現在覺得被套上了枷鎖，要後悔了。要知道，對人工填海製造的島礁，國際海洋法根本不承認其領海控制權。不然的話，按許多人口多、土地少的發達國家比如日本等的經濟實力和工業實力，在任何國際海域隨便造島、擴大領土領海，豈不輕而易舉？
此時此刻在南海惹起爭端、挑起衝突，對中共來說，不佔天時，不具地利，也沒有國內的人和，真是很令人費解。但誰知道呢，《老子》說「天欲其亡，必令其狂」；《聖經•舊約》有「狂心在跌倒之前」；古希臘作家歐底庇德斯也說「神欲使之滅亡，必先使之瘋狂。」所以，中共即將滅亡的時候，做出不按牌理出牌的舉動，也算是合情合理。
幾乎在海牙國際仲裁法庭即將就菲律賓提出的南海仲裁案做出裁決的前夜，中美智庫南海問題對話會在華盛頓召開。前中國國務委員戴秉國在主旨發言中，直言不諱的說「南海仲裁不過是一張廢紙而已」。中共方面還天真的提出，「中美應當共同管控南海風險」。國際社會已經知道，中共出爾反爾、朝令夕改，在國內是這樣，在國際上也是這樣。當年，中共把中華民國政府劃定的十一段線，悄無聲息的改成了九段線，明天再改成七段線，也不是沒有可能。
早在去年的2015年8月，筆者就在〈背離韜光養晦的中國很危險〉一文中指出過，背離韜光養晦的策略，對中國來說是很危險的。中國沒有拋棄韜光養晦、開始在國際舞台「顯現崢嶸」的實力和本錢。也許中國未來會替代美國成為世界上最強大的國家，但那是幾代人之後的事，也肯定是共產黨倒台後的事。中國距離真正的世界大國和強國，其實很遠。一年前，筆者認為，外界尚不清楚放棄韜光養晦是現任中共領導人的意圖，還是五毛黨徒吹牛吹過了頭。但現在看來，它更像是中南海的既定政策。
中共國現在看來是在遠近皆攻、四面樹敵；其最後的結果，就像中共自己所說的，是被「扼殺在搖籃之中」。
中國的國家實力，遠遠沒有達到跟美國叫板的地步，甚至沒有達到跟日本叫板的地步。許多中國人盲目的認為，中日對陣的時候，中方在常規武器上沒有優勢，但中國有核武器的優勢，亦即中國可以核打擊日本。這是非常危險的想法。美國副總統就親口告訴過中共領導人，其實是警告了他們，說日本幾乎一夜之間就可以裝備核武器。如果日本真的被中國用核武襲擊了，難道國人可以寄希望於日本仍然保持「無核政策」嗎？這是自欺欺人！依日本的技術實力和核武原料（核燃料）的積累，日本會對遭受中國的核打擊俯首稱臣、無動於衷嗎？誰敢保證日本某大公司的地下室內，沒有一顆已經組裝好了的、只缺乏「核材料」的精密彈頭，隨時可以裝上核武的核心，隨時可以用日本久負盛名的火箭發射出去呢？沒有哪個國家敢輕易的撩動日本，把世界帶入核大戰的危險。
回過頭來看中共的表態，中共國務委員說「南海仲裁不過是一張廢紙而已」；要記住，中國是簽署了國際海洋法公約的，是對國際社會做出了承諾的。這種對國際公約法庭尚未做出裁定，就斷言其裁決是一張廢紙的做法，沒有誠信可言，它公然蔑視國際公約，是十足的國際流氓的做法。其實，中共對簽署的其他國際公約，包括世界貿易組織（WTO）的協定，也都是這樣看待的。這也是為什麼美國等願意按規則辦事的正常國家寧願另起爐灶、放棄WTO，而開始把中共拋棄在外談判「跨太平洋伙伴關係協定（TPP）」的原因。
美國對南海爭端的態度和立場，是全世界各國都密切關注的，包括中國。海牙常設仲裁庭裁決之前，美國國務卿克里與中共外長通話討論。美國一方希望中國能夠尊重海牙法庭可能做出的不利於中國的裁決；中共一方則希望美方能夠克制，避免採取任何影響到中方利益的行動。有趣的是，雖然美國在南海利益重大、強力存在、並且堅決捍衛南海作為國際海域的自由通行的權力，但美國其實不是《國際海洋法公約》的簽署（批准）國！美國政府目前的態度，是「尊重」聯合國海洋法公約，也要求中國作為簽署國需尊重裁決。這個「尊重」一詞，只是表明了態度，說起來還不是真正的法律術語，也沒有什麼約束力。那麼，美國為什麼不簽署、不批准《國際海洋法公約》呢？作為在《國際海洋法公約》之外游離的世界第一超級大國，這又意味著什麼呢？

美國為何不加入聯合國海洋法公約呢？個中有美國自己的原因。圖為海牙國際仲裁法庭（PCA）（維基公共空間）
海牙國際法庭常設仲裁法院（PCA）的裁決出台了，稱中國大陸在9段線範圍內主張的歷史權利沒有法律依據，中國敗訴。令人吃驚、值得注意的是，台海兩岸同時被海牙法庭打了一記悶棍。裁決也同時說，目前台灣佔據的太平島是「岩礁」而非島嶼。
中方敗訴的決定是國際社會廣泛預期的，中共自己都清醒的預料到了這個結局。裁決前美國國務卿克里與中共外長通話討論時，就希望中國能尊重海牙法庭可能做出的不利於中國的裁決。美國在南海利益重大，也有強力的軍事存在，並且準備堅決捍衛南海作為國際海域的自由通行權力，但美國為什麼不簽署、不批准《國際海洋法公約》呢？美國政府目前的態度，只是「尊重」《聯合國海洋法公約》，也要求中國作為簽署國尊重裁決。「尊重」表明了態度，但不是法律術語，也沒有約束力。作為在《國際海洋法公約》之外游離的世界第一超級大國，這意味深長。
中共曾經揚言，要退出《聯合國海洋法公約》。《聯合國海洋法公約》第317條確實有關於「退出」的條款。締約國可給聯合國祕書長書面通知退出該公約，並可以說明退出的理由；即使不說明理由，也可以退出，所以中國的確可以合情合理的、按規矩退出。但問題是，退出應自接到通知之日後的一年或者更晚些時候才生效，所以中國即使現在退出，一年內還是要受到有關財政、義務等條款的制約。按目前中國的反應看，既然可以對裁決結果不承認、不接受，退出不退出就沒有那麼重要了。況且，公然退出公約對自己的國際形象不利，所以，估計中共很可能不會再提退出的事。再者，後邊會談及，退出該公約對中共在國際論壇上聲討美國也不利，因為美國沒有加入，中國可以以此非難美國。如果中國退出，打擊美國的彈藥就要少一些了。
美國國務卿克里曾提醒中共，如果北京在南中國海進一步挑釁，華盛頓會採取反制措施。中共對此似乎並不相信，中共不似乎相信美國的堅定決心，中共的外交官很可能誤判了美國的決心。其實，這是從中國一個傳統的陸權國家的角度，去理解美國一個傳統的、海權國家立場的問題。要知道，美國還不是像西班牙、葡萄牙，和英國一類的傳統意義上的海權國家。美國是一個舉世前所未有的、跨世界兩大洋（太平洋和大西洋）的、超級的海權國家。
海洋權益對美國來說，是一個極其關鍵的問題。美國人自豪的、一遍遍唱著說，自己的國家是「從閃亮的海到閃亮的海！（From sea to shining sea!）」（〈美麗的美利堅〉）。中國海軍都有25萬人，但以美國海軍區區33萬人的規模（加上10萬預備役），卻經營了11個航母戰鬥群，每個戰鬥群都用了8千人，就可看出美國維持海上霸主地位的決心和實力。
世界各國的海軍（Navies）除了美國的，無一例外都有維護自己的海洋權益、保護領海的職責。美國則不然，美國海軍沒那個職責，保護領海是美國海岸防衛隊（U.S. Coast Guard）的事，海軍不管那個事。中國人形容自己的國土時，都是幅員遼闊、巍巍崑崙，山巒起伏；而談到水，最多也就是長江黃河而已，連內海、沿海都不提，更別提東洋、南洋、西洋了。所以，中國如果要在海上挑戰美國，中國人自己對海洋的概念首先需要調整調整。
海牙裁決之前的「中美智庫南海問題對話會」吸引了許多人。中共代表提出「兩國應共同管控南海風險」，體現了中共的一廂情願。中共認為，南海與美國相隔萬里，不是美國的「核心利益」。這是對美國的全球布局缺乏認知的結果。在美國的戰略規劃者、戰略決策者看來，整個地球都是美國的利益所在，所有的大洋和海域，都是美國和世界的經濟利益區域。
中共方面要求美國在南海問題上「不選邊站隊」，「美方對南海的介入要降下來」，赤裸裸的提出了中共的要求。這對美國政府和民間智庫來說，是了解北京的意圖的最明確的一次。這也在表明中共已經正式放棄了鄧小平時期的「韜光養晦」的策略。也因此，美國前副助理國防部長謝偉森擔憂的說：「未來十多個月的（中美）南海衝突概率特別高。」也就是說，危險期是從現在開始，一直到2017年的中期。
中共官方人士認為，中美在南海沒有一分一釐的領土爭議，在南海上也不存在根本的戰略利益衝突。中美的確沒有在南海的「領土」爭議，但一旦中國在人造的島礁上宣稱12海里的領海主權，對通過南海海域的美國商船、國際商船、美國海軍艦隊來說，就存在爭議了。這可是地地道道的、根本性的戰略利益衝突。中國一旦與菲律賓發生衝突，按美菲防禦協定，中國也就會與美國直接衝突了。所以，衝突其實沒有人們想像的那麼遠。

美國為何不加入海洋法公約？有美國自己的原因。圖為大西洋上的美國海軍第四艦隊。（美國 海軍）
南海的那點兒事，現在變得越來越有趣了。遠在天邊的法國，最近也放出風聲要插一腳——要爭取法國在南海的利益。外交官網站說，陳有容（Yo-Jung Chen）這位在台灣出生、在日本受教育的法國外交官認為，法國也是印度支那-太平洋國家，所以也有在南海的權益。
新加坡的香格里拉防務會議上，法國防長稱，要聯絡歐盟國家海軍，在南海進行海洋通行自由的演習。為什麼法國敢這麼說呢？因為在南太平洋法國有一塊領地——法屬波利尼西亞（French Polynesia）。這可真是太有意思了，加上法國，安理會五個常任理事國的三個，居然都捲入了南海。
回到美國為什麼沒有加入海洋法公約。聯合國海洋法公約（United Nations Convention on the Law of the Sea，縮寫為UNCLOS）的出現，跟西方強權的擴張有關，也跟西方海軍艦砲的射程有關。各國宣稱的領海範圍，跟艦炮的射程同步增長，從3海浬到12海浬，現在有的國家宣稱200海浬。當然，宣稱12海浬的最多，雖然今天的導彈上萬海浬都可以打到。
那麼，美國為什麼對公約持反對意見？最早，美國反對這個公約的理由，是其第11章關於成立「國際海底管理局」。因為這個規定違反自由經濟與開發的原則，所以美國政府沒有簽署。但除了第11章之外的其他條款，美國宣稱都會予以遵守。
基本上，美國政府和學術界內對這個公約持反對態度的，是擔心把海洋資源視為人類的「共同財富」，等於是在全世界搞社會主義式的「共產」，這與美國奉行的自由經濟政策和私有財產觀念是相違背的。眾所周知，「公共財產」並不能真正起到保護資源的作用，這一點，中國人只要看看國有土地的污染、濫用、盜用，就很清楚了。
另外，公約關於海洋權益的部分，會被共產國家、流氓國家、專制政府和腐敗政府濫用，讓政府官員得以中飽私囊。美國人呢，也不喜歡自己的國家主權被官僚式的聯合國機構給剝奪。後來，聯合國海洋事務總署修改了第11章，讓美國對海底管理局的資金運用有否決權。維吉尼亞大學法學院的穆爾（John Norton Moore）等認為，當初不批准公約的理由都已經獲得改善，公約實際上對美國越來越有利，美國事實上已經在遵守公約了。
隨後，美國總統柯林頓於1994年同意加入公約，並提請參議院批准。但是，這個公約到今天為止還未被參議院批准。後來，小布什總統也曾經提出加入該公約，但又在國會被強硬的參議員們給擋住了。
2014年5月，奧巴馬總統再次呼籲國會參議院批准UNCLOS。
奧巴馬說，「我們不能在所有的國家都要遵守的規則上讓我們自己成為例外。」奧巴馬在西點軍校的畢業典禮上對一群未來的美國軍官發表演說時強調，如果美國不加入條約，就很難要求中國跟其他國家發生衝突時，也遵照這個條約辦事。美國軍方的高級官員，對UNCLOS也是持肯定的態度，認為美國應該加入。
但是許多美國國會的參議員，尤其是保守派的共和黨參議員，以及許多軍事分析家們則認為，美國即使簽署了《聯合國海洋法公約》，也無助於解決南海爭端中各方的衝突，更別說條約中讓其他國家訴諸強制性的爭端解決機制的條款，會嚴重的干擾美國海軍的正常運作，這是他們不能接受的。他們也沒忘記指出，雖然中國是《聯合國海洋法公約》的簽署國，但仍是南海區域眾多麻煩的製造者。
大西洋月刊的派萃克（Stewart M. Patrick）認為，美國應該簽署、批准該公約，應該加入其他162個國家的行列。美國軍方人士支持公約，因為他們認為，這對他們完成軍事行動的使命有利，公約中有美國軍方希望具有的所有條款，使得美國海軍可以自由自在的進行他們的行動而無須擔心害怕。還有，美國海軍經常舉辦「海上航行自由軍事演習（Freedom of Navigation Operations, FONOPS）」，用來對那些提出過分的領土主張的國家進行挑戰。但因為美國不是簽約國，美國沒有把爭端帶入調解機制的法律依據。
美國的商界，幾乎一面倒的支持加入公約。首先，公約可以保障美國公司在200海浬以外的延伸大陸架上獲得專屬的經濟權利。在相當於兩個加州那麼大的領域內，有豐富的石油和天然氣。另外，加入公約可以使得美國公司加入海底礦產的挖掘。美國傳統基金會的一篇分析中，研究員格羅夫斯（Steven Groves）在參議院外交委員會的聽證會上說，從成本和效益上分析，所有的條約都有代價。他考慮了延伸大陸架上的石油和天然氣的問題。
說起來，美國不能加入公約，不是黨派之爭，因為共和黨、民主黨的政府，都希望加入。說它是府會之爭吧，也不全是，而更像是美國的政府（白宮）和議會之間在唱雙簧！白宮要與國外打交道，需要這個工具；但國會不需要，只需要維護美國的國家利益。
反正，我們的世界，今天看來越來越混亂，是十足的末世！有時候，看看美國的中學畢業生、大學一、二年級的學生，尤其是男生，一個個傻傻、木木的，懵懂未開，什麼都弄不清。但是，就是這些十八、九歲的青年人，在操作著美國的航空母艦、核潛艇，是美國海軍稱霸大洋的主力。都說美國是世界警察，但當今的民主黨政府，好像不願意當了。川普如果當選，好像也要奉行美國第一，也不願意義務的給各國當警察。這樣，世界就會更加混亂。
中國不接受裁決後，國際媒體指出，聯合國安理會的常任理事國，好像從來都沒有接受過國際法庭的裁決。如果國際法庭不能起作用，就像聯合國人權委員會被流氓惡棍國家佔領、對侵犯人權的行為視而不見，那這些國際機構也沒有什麼存在的必要了。就像一個幼兒園（幼稚園）裡，老師帶一群孩子，玩拍拍手、排排坐、分糖果、擊鼓傳花。孩子們需要一個行為準則的公約，所有的孩子必須遵守，但老師不會遵守。麻煩在於，老師不參與，孩子中的幾個頭頭，長的粗壯了，腰桿兒硬了，幼兒園也就不太平了。最後呢，老師可能也管不住了。孩子的世界，大人的世界，人類的世界，也都差不多。
中美關係面臨戰略大轉向
【文／臧山】
中美關係，無論雙方如何公開表示，在過去四十多年以來，一直是一種全面的戰略合作關係。而這種關係，看來將因為南海仲裁而全面改變。
中共1949年建政之後，對外政策經歷了三個階段。第一階段是對蘇聯一邊倒，朝鮮戰爭之後，中國外交完全按照蘇聯的路線圖行事。第二階段，是中蘇對立之後，從60年代初開始的獨立自主階段，毛澤東把中國當成是第三世界領袖。而第三階段，實際上70年代至今，中國開始實行親美（西方）外交政策。
兩年前見過一份原南越的文件翻譯，透露出1974年中國和南越在西沙海戰衝突前九個月，美國國防部突然下令海軍人員不得登南越海軍艦艇。當時美海軍不少技術人員在南越幫忙，所以南越十分納悶。
另一份北越的文件，則透露了另外的故事。中國在1973年開始，極力阻止北越共產黨對南越共產黨的援助，越共視之為對越南統一的嚴重干擾。這件事，實際上是後來中越衝突的根本原因。
1979年，鄧小平在訪問美國回國後一個月，即發動了「對越反擊戰」。在國際政治舞台，這實際上是一個「投名狀」，意味著中國徹底站在美國和西方一邊，與以蘇聯為首的陣營徹底劃清界限。這場戰爭，其實也是中國和東盟關係解凍的起始點。
1980年，中國首次被國際奧會接納，可以參加莫斯科奧運會，但中國選擇站在美國和西方陣營，杯葛了這次夏季奧運會，以抗議蘇聯出兵阿富汗。
隨後，西方支援中國改革開放，對中國解禁了資本和技術輸出，也開始接納中國產品輸入歐美市場。
1989年，美國老布希總統雖然在輿論壓力下宣布制裁中國，但同時派出特別代表赴北京和鄧小平解釋政策，而有關的制裁行動也是雷聲大雨點小，最後不了了之。美國更在90年代後期展開和中國的加入關貿總協定談判，後來終於接納中國加入世貿和幾乎所有布雷頓森林體系組織。
以上說的事實。中美兩國實際上在台底下有更為廣泛的默契。包括：中國承諾不武力攻台外，承認美國在亞洲（包括南中國海）的支配地位；而美國不（全力）反對中國大陸重返聯合國，不支持台灣獨立，不支持任何以武力反對中國的活動。
說穿了，中國承認美國的大佬地位，而美國則承認中共政權的合法性地位，支持中國大陸在共產黨領導下重返西方國家主導的國際舞台。
正因為此，2012年中國軍方突然高調聲稱南中國海是中國核心利益的時候，美國才會特別關注和緊張。當年時任國務卿的希拉里，多次前往東南亞參加東盟峰會，並多次公開高調要求中國澄清南海核心利益的含義。
從2012年以來，中國對南海權益的主張日趨強硬，而且已經實質威脅到美國在南海的存在。這一點，顯然已經突破了當年中美形成的台下默契，並導致美國重新檢視其與中國的關係。
在華盛頓，以往的親華派，即被稱為「熊貓擁抱者」的群體過去兩年迅速沉沒或轉向，而要求強硬的聲音則日漸強大。在美國國務院和五角大樓多年的意見分歧中，美國軍方似乎越來越佔據了上風。而同樣的情況，在中國也十分明顯。
中美關係的戰略大轉向似乎已無法避免。
來源轉自：
【第490期2016/07/28】
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洪災屍骨未寒 河北官竟慶功


中國河北洪災死傷慘重，官方27日在災區上慶功。（網路圖片）
【記者李淨／報導】
河北省18日起大部分地區出現持續特大暴雨，引發河流水勢上漲。20日凌晨起，18座水庫開閘洩洪，造成洪水氾濫成災，民怨沸騰。日前在重災區井陘縣，該省委宣傳部上演了一場「最美河北人」的慶功會，引發輿論抨擊。
官方消息稱，截至26日，井陘縣33萬人中有20.8萬人受災，38人死亡、33人失蹤；在井陘縣境內修高速公路的外地施工人員死亡7人、失蹤22人。
據陸媒報導，27日上午，井陘縣抗洪救災現場，省委宣傳部發布第一批「2016抗洪救災最美河北人」，包括讚皇縣民政局黨委書記郝天順、井陘縣天長鎮南關村黨支部書記李建軍、井陘礦區鳳山鎮黨委書記武愛亭等11人。
隨後，在災區上演的「慶功會」引發輿論抨擊。不少民眾譴責官方：「洪災遇難者屍骨未寒，官方卻急切開慶功會論功行賞」，連媒體記者都看不下去，創作了一首打油詩，以表示對河北官方的諷刺。
中國糧食局局長的官話為何惹發眾怒？
⊙袁斌
G20杭州峰會眼下已進入倒計時，按說這事中國民眾本來並不關心，但近日的一則新聞不但吸引了大家的眼球，而且惹發了眾怒。 據中新社報導，7月26日，國家糧食局黨組書記、局長任正曉在浙江省杭州市調研G20峰會糧油供應保障工作時說：「民以食為天，百姓不能一日無糧，G20峰會代表也要天天吃飯，保障糧油供應安全是重中之重。」他強調，G20峰會是國際目光聚焦之處，為了確保成功、精采、安全地舉辦G20峰會，展現大國風範、體現大國實力，要盡力保障G20峰會糧油的食用和防範絕對安全，「不讓一粒不安全的米和一滴不安全的油進入G20峰會保障基地。」
我不反對中國政府高度重視G20峰會代表的糧油供應安全，我也不反對中國政府為此積極採取各種保障措施，但讓我明顯感到不爽的是，中國的糧油食品安全狀況之差是眾所周知的，雖不能說官方對此一點不重視，從未進行過治理，但可以肯定的是，我從未聽過任局長或其他任何一位主管部門的領導說過諸如「不讓一粒不安全的米和一滴不安全的油進入百姓餐桌」這樣落地有聲的話，也從未見過中國政府像重視外國來賓的糧油供應安全一樣，去重視中國老百姓的糧油供應安全。
所以，當任局長千叮嚀萬囑咐「不讓一粒不安全的米和一滴不安全的油進入G20峰會保障基地」時，其實在不經意中也暴露了中國政府對於糧油供應安全所持有的兩種不同標準——一種是對外賓的，一種是對國內老百姓的。對前者他們確實一向都是高度重視的，對後者就遠沒有那麼重視了，有時候有些地區甚至可以說是不重視的！其結果，中國政府提供給外賓的，都是安全百分百有保障的特供糧油食品，而老百姓消費的普通糧油食品則充斥著不合格的，甚至是劣質的、有毒的產品。
不必深究即可看出，別看中共的宣傳機器動輒拿「國外敵對勢力」說事，其實在中國政府眼裡，洋人的地位遠比本國的老百姓要高得多。雖然他們也很喜歡聽本國老百姓說自己的好話，但他們更愛聽洋大人說自己的好話，尤其是在諸如G20峰會這種國際目光聚焦的大場合。為了討得洋大人的口彩，從當年的北京奧運、上海世博直至今年的杭州G20峰會，在糧油供應的安全保障方面，他們一向都是不惜工本竭盡所能的，而對於本國老百姓的糧油供應則就另當別論了。就像有位網友說的：「來客了，把最好的東西招待客人也屬人之常情。不過，把對待客人的勁頭拿出1/10關注一下國內老百姓的食品安全，那就阿彌陀佛了。」總之一句話，洋人的點讚是頭等大事，百姓的小命不當回事。
可見所謂「人民政府」，哪裡是什麼「代表人民群眾的根本利益」、「全心全意為人民服務」的政府，整個就是不把本國老百姓當回事，動不動就喜歡在洋人面前顯擺，而且熱衷於讓洋人說自己好話都到了有病的程度的政府。你說這樣的政府能不犯眾怒嗎？
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【2016年07月30日訊】
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誰是中國領土喪權辱國的元凶？


中共近來對南海仲裁案表達強烈不滿，不過縱觀中共歷史，不乏出現賤賣國土以保政權的情節，如江澤民1999年將中國數百平方公里的土地盜賣給俄羅斯。（AFP）
【文／記者蕭軒】
近來南海議題延燒，中共也對「主權疆域」做出強烈表示，但是，縱觀中共歷史，不乏出現賤賣國土以保政權的情節，如中共前黨魁江澤民1999年將中國數百平方公里的土地盜賣給俄羅斯。然而，中共現在卻不合時宜且精神分裂地對「主權疆域」做出強烈表示，中國專家指出，這是中共的「內政」問題——「江澤民問題」使然；此外，學者認為習近平若不惜得罪黨內推動改革，或將成為終結中共的「末代皇帝」。
華人民主書院董事、中華大學行政管理學系副教授曾建元表示，中共對於「領土」、「歷史主權」或「傳統疆域」等擁有決心，不能輕信，因為歷史上自打嘴巴的紀錄比比皆是。他說，從中共的歷史來看，其看待領土，其實是當作政治的籌碼在玩政治博弈。自中共篡政以來，對緬甸、印度和前蘇聯等國家，涉及領土問題時，多數情況都是中共讓步，以換取這些國家對中共政治主張上的支持。
至於現今中共又劍指南海，曾建元認為，這與其內部政治勢力有關。他指出，南海議題早在鄧小平時期就發生，但鄧在外交戰略上主張「韜光養晦」，即全力發展內政，發展壯大自己；到了習近平上台之後，不但黨內許多權利位置由他一人包辦，也創造許多新的職位，包括讓軍事和國安部門在整體國家建設占有更大分量，意在鞏固國家安全。
挑動南海敏感神經 學者：中共內部出了狀況
近年中共對東亞區域霸權的建立也逐漸表現得野心勃勃，東海、南海亦不斷擴張遠洋軍事的影響力。然而，現在中共對待南海爭議的態度，卻非常不利於其的國際政治布局。曾建元表示，這種緊張局勢將與台灣產生衝突，也讓美國和日本有機會見縫插針，特別是美國，就會找到重返亞洲的戰略出口。
此外，習近平想要發展一帶一路、中國大錢的戰略，最重要的就是跟鄰國有和平合作的環境。曾建元說，中共卻選在此時挑動東海或南海的緊張局勢，可以說非常不智，想必中共的「內政」出現了一些情況。
大陸專家辛子陵則直言，大陸網路輿論煽動「民族主義情緒」、「中美打仗」等說法，是與習近平做對的江澤民派系所為，因為一旦打起來了，江澤民、劉雲山、曾慶紅等人就解圍了。
由於6月13日美國國會眾議院表决一致通過《343號決議案》，要求中共立即停止摘取法輪功學員等良心犯器官，停止迫害並釋放所有法輪功學員和良心犯，而迫害法輪功的主謀就是江澤民。辛子陵強調，「江澤民問題」就是現在中國局勢的天字第一號大案。他另外指出，江澤民問題也是北戴河會議的焦點之一，另一關注重點則是中國未來的政治體制走向。
領導人一代不如一代 學者：習是「迴光返照」
至於中共的治國謀略及願景，曾建元表示，中共是目前全球最大的共產黨組織，因此在權力過度和安排上，必然會出現一種類似官僚組織所採取的辦法——越是不會引起敵對者或競爭者戒心的人，越容易被拔擢。曾建元不客氣地說，簡單而言，在中共體制內，會看臉色更勝實力，「也很容易讓黨國領導人，一代不如一代。」
「但是，習近平的出現，比較像是中共迴光返照。」曾建元認為，習近平是中共在充滿高度危機感情況下的產物，從有限的黨內競爭十七大裡被支持擁護。值得探究的是，既然中共的體制，勢必讓一代不如一代的領導人出現，若真正要為國家富強，領導人何不直接拋棄這個有缺陷的政黨？曾建元解釋，中共是一個盤根錯節的權力與利益的集團，要讓其中的既得利益者放棄自己的好處很不容易。「除非習近平像蔣經國、李登輝一樣，由上而下推動改革，不惜得罪黨內。」
日前習近平對共青團表達嚴厲警告，曾建元表示，真的拿共青團開刀，將是對共產黨內權力結構和人員培養的重大傷害，勢必影響共產黨組織未來的穩定性，對習近平來講，他要承擔的風險是，或許未來要跟共產黨對幹；另一方面，共產黨若無法度過轉型的震盪，那麼習近平就很有會可能成為終結中共的「末代皇帝」。
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【2016年07月30日訊】
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2016年7月29日 星期五

南海仲裁 中共進入「戰時狀態」


南海仲裁案7月12日做出不利中國的裁決，指在九段線內，中方沒有「歷史權利」宣稱主權，引各界關注。圖為13日中國警察封鎖通 往北京菲律賓大使館的道路。（Getty Images）
7月12日，荷蘭海牙的常設仲裁法院（PCA）就菲律賓提出的南海仲裁案做出裁決， 稱在九段線內中方沒有「歷史權利」宣稱主權 ，仲裁還稱太平島是「岩礁」而非島。 裁決結果公布後，各方紛紛作出回應。
文／文仲卿
常設仲裁法院南海仲裁具法律約束
經過了長達3年半的討論，常設仲裁法院（PCA）12日終於就廣受關注的南海仲裁案宣布裁決，菲律賓3項訴求全部達成。仲裁結果 可簡單歸納為4點：
1. 中方對九段線的歷史權利，無法律根據；
2. 中方對南沙海域珊瑚礁生態造成永久且無法恢復的傷害，在南沙群島不擁有專屬經濟區權利；
3. 中方在黃巖島海域侵犯菲律賓的傳統捕魚權；
4. 至於臺灣最關注的太平島地位問題，仲裁稱太平島是「岩礁」而非島，太平島僅能宣稱12海里的領海，菲律賓巴拉旺島可獨享 200海里的專屬經濟海域。
這項繞過主權的裁決，具有約束力，但無執行力。國際仲裁法庭裁決書以及附隨的新聞稿首先通過電子郵件向當事方發布，新聞稿 有英、法雙語版本以及非官方的簡體中文版本。裁決書不以任何形式的會議或者儀式發布。
考慮到《公約》對強制爭端解決的限制性規定，仲裁庭強調，它既不對任何涉及陸地領土主權的問題進行裁決，也不劃定當事雙方 之間的任何邊界。
但常設仲裁法院裁決是有法律約束力的，如果中共真的坐視不理，將蘊含重大的外交意義。
新加坡東南亞研究所（ISEAS Yusof Ishak Institute）的南海問題專家史托瑞（Ian Storey）表示：「中國曾自詡致力維持一個以規 則為基礎的秩序原則，如果中國不遵守本次裁決，那麼就等於自打嘴巴。」「因此，中國不遵守裁決的後果，是失去顏面和名譽。 」
澳洲羅伊國際政策研究院（Lowy Institute）國際安全計畫主任葛蘭姆（Euan Graham）表示，目前有關這個裁決的最大問題就是 ，誰要來伸張正義，「畢竟這裁決是有效力的，但如果中國選擇置之不理，菲律賓也很難改變現狀。」
不過，法律專家表示，如果裁決確實有利於菲律賓，菲國就可以再次狀告中國，並要求對中國的更嚴厲措施。
大規模演習 北京也進入備戰狀態

面對南海仲裁案裁決，中共反覆申明「其不接受、不參與由菲律賓單方面提起的仲裁」。（Getty Images）
除在南海舉行大規模演習外，中共還陸續傳出各軍種進入戰備狀態、召回休假官兵，甚至連北京市政府也下達通知，要下屬單位12 至17日進入「戰時狀態」，全天值班。
大陸從軍方到北京市政府的上述動作，除被認為與南海仲裁案有關，外界也有不同猜測。像是軍演，就被認為意在宣示南海主權及 不接受裁決結果。
陸媒報導，中共海軍在海南島與西沙群島間的南海海域日前在進行實彈演習，轄下南海、東海、北海3大艦隊齊聚展開攻防對抗演練 ，中共海軍司令員吳勝利、政委苗華、南部戰區司令王教成、中央軍委聯合參謀部副參謀長王冠中等4名上將同時在場，引發高度關 注。
海外華文媒體報導披露，由北京市突發事件應急委員會辦公室7月11日發出的「關於進一步加強值守應急和信息報送工作的緊急通知 」被公布在網路上。內容指12日上午8時至17日深夜12時，各單位部門進入「戰時狀態」，必須全天候值班，應對突發情況。
同時還須加強訊息收集和報告工作，如有狀況要第一時間向應急辦報告，「加強現場秩序及管控」，且要加強應急技術系統保障， 做好大功率電臺和應急移動指揮車的使用保障。
其中「大功率電臺和應急移動指揮車的使用保障」一項，被認為是因應一旦發生群眾聚集事故，官方能在第一時間內趕往現場控制 狀況的具體象徵，一如2012年9月間因釣魚臺事件，在大陸各地爆發的反日遊行示威。
對於上述網路報導，大陸官方媒體並未證實或否認，同時也沒有相關報導。
中共在全球加大輿論攻勢
中共從頭到尾都拒絕出席仲裁審議，到了裁決即將出爐的時間點上，北京再度發聲表示，南海案根本不屬於該仲裁庭管轄，甚至說 仲裁一旦做出否定中方海洋界線主張的裁決，中國不惜考慮退出《聯合國海洋法公約》。
除此之外，中共放大宣傳力道，官方新華社現在幾乎是每日多篇文章和社論，抒發北京觀點。南海仲裁案結果出爐的前一天7月11日 ，中共《人民日報》和新華社發表多篇文章譴責菲律賓和美國。
外界評論認為，這反映出中共非常緊張仲裁結果的影響力，其次中共目前喜歡在西方媒體上先發制人，並利用西方媒體傳播中方信 息。
此外，中共外交官們也在全球各地的當地媒體上發表署名文章重申中共立場。目前為止，中共外交官已在包括新加坡、印度尼西亞 、泰國、新西蘭、馬來西亞、斐濟、澳大利亞、英國、冰島、德國、法國、肯尼亞、南非共和國、馬其頓、萊索託王國、加納、塞 拉里昂和美國媒體上發聲。
倫敦國王學院研究中國政治的教授布朗（Kerry Brown）對此認為：「中國過去的媒體攻勢更多出現在高層訪問之前。像目前這種全 球攻勢還算少見。」布朗認為，這是中共中央給出的指示，要求駐外官員和代表撰寫文章，向外界傳達這些信息。
美學者：中方可能的11種反應
美軍特種作戰研究專家哈迪克（Robert Haddick）認為，仲裁若作出了不利於中方的結果，屆時中方可能會作出11種反應：
1. 毫無作為；
2. 中共外交部發出強烈聲明，或在類似《華爾街日報》的報章上刊登廣告，表明中方立場；
3. 由中共海警與其他民兵武裝聯合在南沙群島海域發起演習；
4. 在南沙群島海域發起大規模海上軍事演習；
5. 殲11戰機進駐南沙群島飛行基地；
6. 派出一個航空軍團數量的轟6轟炸機與殲11戰機在南沙群島空域舉行聯合演習；
7. 在西沙群島永久布署紅旗9防空飛彈與反艦飛機；
8. 在南海宣布成立防空識別區；
9. 在黃巖島展開填海造陸；
10. 將紅旗9防空飛彈與反艦飛彈永久性布署在南沙群島；
11. 展開大規模的海上實彈演習，並由海南試射飛彈。
哈迪克指，若中方選擇前7項反應，將不會對中、美關係造成進一步的緊張；如果選擇第8項及之後的反應，就意味中方已準備與美 國提升軍事衝突，而且可能以武力奪取整個南海的控制權。一旦中方真的宣布成立防空識別區，以及在黃巖島填海造陸，也將刺激 美國的神經，屆時美國可能會作出前所未有的激烈反應。

南海仲裁結果或將增加南海形勢發展的不可預測性。圖為13日菲律賓海岸警衛隊和日本海上保安廳舉行聯合演習。（AFP）
南海裁決出來後，中、美到底會不會開戰呢？悉尼大學的美國研究中心學者Ashley Townshend說，這個裁決將是國際法在南海問題 是否有制約力的「試金石」。他認為北京只是進行武力威脅，而不是有實質的戰爭行為，「北京將用尖刻的語言回擊法院的批評， 並且為了表示反抗，還可能會在南海加強軍事建設，但是不太可能進行真正的軍事進攻。」
然而也有專家認為中共可能會鋌而走險。華盛頓戰略與國際研究中心的亞洲問題高級顧問Bonnie Glaser表示，中共已經在國內煽起 了巨大的民族主義情緒，如果南海裁決出來後，中共別無選擇，在家裡的問題，它騎虎難下別無選擇，必須以某種方式來進行回應 。
中國南海研究院院長吳士存7月11日在《環球時報》發表〈南海仲裁裁決會生出哪些禍端〉文章，指南海仲裁結果將增加南海形勢發 展的不可預測性，中、美關係可能降至「新的臨界點」，雙方未來圍繞是否執行仲裁裁決而展開的輿論戰、外交戰和海上行動較量 可能異常激烈。
吳士存表示，中方對此應有充分思想準備和因應手段，防止衝突升級擴大，從而導致局勢失控。
來源轉自：
【第489期2016/07/21】
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中共劍指南海 意在保衛政權非主權

★共產黨建政以來，未曾管治過中國亦未嘗作出對國家及中國人有貢獻的事，若有人還不信的話，請挑出一件半件來說服本人罷！

學者表示，當前中共政局主軸是習、江鬥爭，雙方會擇各類題目相鬥，南海問題便是其一，並非單純把內部矛盾轉到外部。（AFP）
文／記者徐翠玲、張原彰
南海仲裁後，中共對外宣布進入戰時狀態，對內民族主義又高張，中共是否藉機製造外部衝突、操控民族主義，以便化解國土過度開發、失業率高及前黨魁江澤民派系垂死掙扎等內部危機？台大政治系教授明居正表示，現在中共政局主軸是習、江鬥爭，雙方會擇各類題目相鬥，南海問題便是其一，非單純把內部矛盾轉到外頭，這與六四事件類似，當時學生希望爭取民主，但在黨內淪為鬥爭的棋子。
明居正表示，在南海問題上，中國最高領導人習近平若把矛頭轉向外，便正中江派勢力的下懷，因江派意在搞大南海問題後，進一步突顯習的辦事不利，伺機把他拉下台，而就目前觀察，習的態度則是偏向息事寧人，這點可從其掌握的媒體，近日頻發表如「肯德基你中有我、我中有你」、「愛國非責成自己」等文章上見到端倪，「其實習近平熟知江派意圖，因此選擇避開。」明居正說。
分析指出，明年十九大前，江若未順利把習拉下，其惡行面臨被清算，終將踏上窮途末路的絕境，必試圖反撲掀起狂瀾，因此這段時間內，習江鬥會越演越烈。明居正表示，為把習拉下，江派恐使出文宣上的進攻與抹黑、製造動亂、借刀殺人與政治暗殺等4大招數。
而南海問題就屬江派在製造動亂，明居正進一步說明，江派會在政治、經濟、軍事、外交等面向製造動亂，經濟上，恐出現股市下滑、惡性摜殺與銀行擠兌等現象，軍事上恐出現叛變，而南海問題則屬於外交的動亂，但應不僅於此事件，兩岸、中港有機會爆發其他問題。
不過江派想順利製造這些動亂，得仰賴宣傳部門加以報導與渲染，明居正表示，因此，習近平會持續清洗江派媒體，他日前已於5個中央媒體上設立新媒體，而掌控中國輿論導向的中宣部，其副部長魯煒也在日前請辭，改由習的人馬徐麟接任，徐麟同時也是中國網際網路信息辦公室主任，恰巧的是，該組織原主任同是魯煒。
此人事變動意味著，習逐漸回過頭接管媒體，明居正預測，「若無意外，一年內，現任中宣部部長劉奇葆恐烏紗帽不保，部長一職改由徐麟接任。」除持續清洗中宣部外，習一年內也將清洗國台辦、港澳辦，另若香港動亂延燒，也有可能提前拔掉香港特首梁振英。
明居正表示，南海問題上，蔡政府不承認九二共識，否則喪失與中方的談判籌碼，中方也深知這點，不至於施加過大壓力讓談判破局，雙方展現一定的強硬，好為後續的談判做準備。因此，建議蔡政府持續堅守立場，加強捍衛主權的力度，台灣領土一寸不放，並持續於國際間發聲，以維持談判空間，同時得避免處理過火，避免談判破局。
籲總統堅守民主自由 學者：道德也該重視
至於南海事件中蔡政府應該如何調整美、中、台三角關係？國防部前副部長、國防大學戰略所教授林中斌表示，蔡英文做得剛剛好，她做多了也不行，但她也沒做少，她到迪化艦上講話而已，前總統馬英九也沒她這種做法，做這麼多。馬對軍中的士氣、鼓勵，對軍中種種表態比不上蔡。馬對軍中、軍事不是那麼有興趣。至少在姿態上蔡比馬好，蔡對軍中的講話很不錯，都是馬沒有做到的。
蔡政府是不是應該堅守民主自由，才能立於不敗之地？林中斌說，我們所謂民主制度是西方民主，跟資本主義配套、跟基督教結合，都產生了很大問題，從英國脫歐到美國社會不安、貧富差距拉大、黑白暴力互動、財團控制到其他弊病都出來了。原來的西方民主制度讓人很羨慕，是當時的基督教很強、人民大多數是虔誠的教徒，宗教力量能從心靈規範人們行為，現在蕩然無存。管仲曾說，禮義廉恥國之四維，四維不張國乃滅亡。西方的民主出問題，就是欠缺禮、義、廉、恥。
林中斌在《心靈：民主的救藥》提到，過去2百年，科學快速發展，物質文明突飛猛進，影響社會價值。學術界70年代達顛峰的「行為主義」便是典型。它重視外在行為和物質，蔑視內在心靈和道德。許多人認為榮譽、道德是空的，是心中自我欺騙的幻影；實在的是金錢、權力、地位。其實，物質和心靈應該並重。心靈物質失衡，道德淪亡，才是民主失序的根本病因。透過長期教育的耕耘，恢復人類心靈和物質的平衡，將是未來的希望。
來源轉自：
【2016年07月30日訊】
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