原來看起來頗為穩健的局面，現在卻越來越有捉摸。
19大中共軍隊代表團，房峰輝和張陽兩位軍委委員落選，換上來的新面孔，大部分是原福建和浙江軍方的人物。這種突破慣例的情況，顯示出中國軍隊將領和北京的最高權力掌握者之間，出現了問題。19大軍方代表，絕不可能是剛剛產生，因此最可能是北戴河會議之後倉促換人。由於事出倉促，於是和最高掌權人較為熟悉的所謂「東南軍」將領，被臨時排入名單。
中共19大代表名單，事實上在今年3、4月分已經敲定，事後更換人選，說明中國政局變幻莫測。較大影響的是孫政才，這個原本鐵定進入政治局，甚至有可能進入常委的人物，最終因「嚴重違紀」而被換掉。幾位中央軍委委員，最有可能也是被臨時換掉的。
有消息說，導致軍隊代表臨時更換的原因有二，一是軍方和習近平在對印度對峙解決方案方面不一致。對於中國軍方來說，對印度的局部有限戰爭，中國有極大優勢，一場戰爭的勝利，不但可以恢復軍隊士氣，也可以檢驗過去十多年中國軍隊大換裝的成果。但對於北京最高當局來說，對印軍事衝突，將給本來對中國就已經十分不利的國際環境增加更多困境。一旦開戰，中印翻臉不說，美國和日本將和印度成為半盟關係，而且中國或許失去或者降低和俄羅斯的軍事關係。這有些類似圍棋，雖然在角落得到實地，但卻失去了外勢，也失去了解決周邊國際問題的先手。對於最高決策者來說，這不是一個好的策略。
原因之二，是在過去兩年的軍改當中，中國軍隊將領中積累了大量不滿，並通過幾位軍委委員的管道向上傳遞。
軍隊是一個專業團體，而且特別講究「自己人」。軍隊的變革，如果由非專業軍人進行主導，通常會面臨極大的抵觸。現在中共軍隊的將領，都是舊體制下既得利益的軍人，他們傾向舊體制的態度毋庸置疑。因此原來的軍方將領有大量不滿情緒，是非常自然的事情。這些情緒由軍委成員做最終表達，和最高掌權者之間形成了某種程度的衝突，大概確實也是軍委實權倉促變化的原因。
資訊時代的新武器裝備，需要一大批對新戰爭概念有了解的人物去整合。然而，軍隊改革不是武器裝備的部隊番號的改革，而是整個戰爭觀念現代化的過程，其各級指揮將領的改變卻非一朝一夕之事。過去兩年中國軍改幅度大速度快，而且缺乏戰爭的「實驗認證」，老將領們定不服氣。
實際上，軍改大概是過去五年新一屆中央最成功的工作，即使如此也仍然面臨各種各樣的阻力，其他領域的改革和變化，則更是異常困難自不必說。
因此，原本看起來應穩健度過的中共19大，看起來似乎越來越有吉凶難定的感覺。
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