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2016年11月5日 星期六

《炎黃春秋》之「死」的意義所在

好聽的都是幌子
從《炎黃春秋》停刊或是被強行要求改編的事實證明,執政者三年多來在大會上所說的一切好聽的都是幌子,所說的一切我們不願意聽到的反而都成了事實。他說過「要依法治國」;他說過「憲法的生命在於實施,憲法的權威也在於實施」;他說過「對中國共產黨而言,要容得下尖銳批評,做到有則改之、無則加勉」;他更是一遍又一遍對著全世界講「和而不同」。然而,給中國大陸民眾的感受卻是,言論自由一天比一天收緊,改革開放近四十年來,人們從來沒有像今天這樣有如此的恐懼感:鄧小平時代沒有,江澤民時代也沒有,胡錦濤時代還是沒有──只有到了今天這個做「中國夢」的時代,人們反而像是又回到了毛時代,又回到了一九五七年,又回到了因為一句話就可以被打成「現行反革命」甚至有可能掉腦袋的「文化大革命」時期。
執政三年多來,且不說當今聖上從沒像台灣蔡英文那樣所強調過「不能沒有反對的聲音,不能沒有制衡的力量」,且沒有一天說是希望在國內也能實現「和而不同」,即允許本國異見者有充分的言論出版自由。「重要講話」中雖也有幾句什麼要容得下批評,甚至是尖銳的批評,可事實無情地告訴人們,那都是自欺欺人。否則,也不會新添「尋釁滋事」罪,不會出現許志永事件、鐵流事件、高瑜事件,還有去年的「七○九」事件。就是前不久一位在海外流亡近三十年且已百餘歲老者(新華社香港分社前社長)希望能落葉歸根,終老故土,也還是得不到恩准,最終接到的「最高批示」,不過是允許其骨灰回國安葬。難怪有網民在網上跟帖表示,最近三年多是中國大陸改革開放以來最不民主最不自由甚至最黑暗時期。

《炎黃春秋》被野蠻「奪權」
到了現在,終於連習近平父親曾題詞稱讚過的《炎黃春秋》也不保了!七月中旬,中國大陸文化部下屬的中國藝術研究院派人強行佔領《炎黃春秋》雜誌社,近日又爆出這夥人已經私刻了雜誌社的七枚印章。
當然,即使如此,不少人也許仍然相信當今「皇上聖明」,一切不好,都是那什麼人在給皇上「抹黑」,不相信那些都是「聖意」。甚至還有人炮製出假新聞,什麼當今皇上「舌戰美國記者」,其中就有這樣一問一答:
「記者:但有觀點認為,你集權,搞個人崇拜,獨裁。」
「皇上:你當搞獨裁那麼容易?別人會讓你獨裁嗎?給你戴上獨裁的帽子卻很容易。利用手中的輿論工具,過濾性地報道你的話,乘你不小心,不時給你燒點香,戴高帽,行個三拜九叩的禮,然後大肆宣揚,突出報道,個人崇拜和獨裁的帽子就給你戴上了。」
看看,這意思,根本不是當今聖上要搞崇拜要搞獨裁,而全是別人「栽贓」。不過,三年多來所發生的一切,是不是「聖意」,用不著爭辯,有自己一次又一次國內外「重要講話」在那兒放著,到底是不是抹黑,有多少是抹黑,又有多少是自己所作所為,全世界都知道。
歷史無情,最終誰也難以「抹黑」別人,誰也休想替統治者的惡行洗白。特別是對待專制獨裁,我們不要聽信有些人講的什麼應該持「善意態度」──有什麼理由要求人們對專制獨裁要持善意呢?

《炎黃春秋》不代表國家民主
先說二十五年來,中國大陸成千上萬種期刊,多年來,幾經整肅,最終只剩獨此一家近乎純民間刊物,在如此險惡的環境下努力披露一些歷史真相,十分難能可貴,這是所有尚存良知者都無法否認的。
可到了近幾年,《炎黃春秋》成了一種象徵一種標識,甚至給世人一種假象:只要這本期刊還存在,就表明這個國家的統治者還是講一點民主的,不然,像《炎黃春秋》這樣披露歷史真相的雜誌還怎麼能生存得下去?即使惡劣到不斷傳來遭整肅的消息,有些人還是不肯丟掉幻想,似乎非要等到這本期刊停刊,或是改編成一本宣傳品才肯相信。萬分不幸的是,現在期刊要麼停刊,要麼真的就要被改編成一本宣傳品了,不知那些善良的人們是否該徹底丟掉幻想。
當然,中國大陸不缺有識者,這二年已有人認識到:一本《炎黃春秋》的存在,絕不表明這個國家存在民主;換而言之,《炎黃春秋》存在,就代表這個國家多少還存在一點民主,是一種假象,是他們還沒有做好準備,還沒有最後下定決心。正如本人在此前一篇文章中所言:「大家,包括老社長杜導正,難道不知道,在我們這種國家,像《炎黃春秋》這樣一本雜誌,說白了,就是當局要你活一月,你才能活一月,要你活一年,你才能活一年嗎?一切都在他們的掌控之中,一切都要看他們高不高興,一切都要看他們認為是不是還能『留著』──當他們認為還能留著或勉強還能留著時,那就暫時留著。一旦他們認為『不能再留』,那就絕不客氣,絕不含糊,絕不手軟。」
那還是去年夏天,與幾個朋友在一家飯店一塊兒吃飯,期間聊到《炎黃春秋》,大家七嘴八舌,都認為這是一本說真話、披露真相的刊物,因此,自然也都為這本期刊被一次次整肅憤憤不平,甚至認為《炎黃春秋》在這種形勢下很有可能堅持不了多長時間。一言以蔽之,在座的都為這本期刊將來的命運擔憂。
然而,席間一位馮先生在贊同這本說真話的刊物同時還是說了幾句頗有識見的話,大意是,既然到了這個地步,《炎黃春秋》的存在與否,對這個國家其實並沒有人們想像的那般重要,就是真的停刊,也沒有什麼特別可惜的。君不見這本期刊現在幾乎已經成為這個國家的一個民主標識了嗎──只要《炎黃春秋》還能出版發行,給很多人包括「外界」的感覺,就是中國大陸民主似乎還有希望,統治者們或許就還有走憲政民主道路的可能。
可中國大陸真實的現狀是,在此之前,一邊允許一本《炎黃春秋》掙扎著生存,一邊該怎麼專制還是怎麼專制,想怎麼獨裁還是怎麼獨裁,以至於要求中國大陸所有媒體都要「姓黨」,這是史無前例的。而《炎黃春秋》對這種專制獨裁只能是無可奈何,人們也並不因為一本《炎黃春秋》還能正常出版就覺得中國的專制獨裁有什麼別樣。似這樣一種現狀,《炎黃春秋》不論是停刊還是被改編成一本宣傳品,都正好證明了中國大陸到底有沒有民主有多少民主,同時也是對那些認為當今聖上「聖明」者一個最好最有力的回答。我想,這大概就是作為一本披露歷史真相、勇於說真話的《炎黃春秋》之「死」的意義所在。

來源轉自:
【2016年8月號 動向總372期(大陸)閔良臣】
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2016年11月4日 星期五

宣誓爭議 覆核開打 梁游議席存廢成關鍵


游蕙禎及梁頌恆到高等法院聽審。

余若海稱,政府沒尋求全國人大常委會釋法。

翟紹唐稱不宜將梁君彥列為答辯人。

戴啟思稱,覆核有違三權分立原則。

等法院昨天開庭,處理行政長官梁振英及律政司司長袁國強就青年新政立法會議員梁頌恆及游蕙禎的宣誓爭議提出的司法覆核申請。雙方在庭上主要針對如何理解立法會議員資格的存廢,以及此事應否在法院層面處理。代表政府的資深大律師余若海陳辭時稱,梁游二人一早清楚宣誓規格,但首次宣誓時仍然作出「相距甚遠」的行為,而此案涉及憲法層面,只有法院能解釋。代表梁游二人的律師團隊認為,宣誓爭議屬立法會內部事務,政府不應介入。法官區慶祥聽過各方陳辭後押後裁決,並稱會盡快判決。
梁振英及袁國強在上月18日就立法會主席是否有權批准梁游二人再次宣誓,以及兩人的立法會議員資格提出司法覆核申請。高等法院昨早10時開庭審理,並牽涉三方,包括代表梁振英、袁國強的資深大律師余若海、莫樹聯;代表梁頌恆、游蕙禎的資深大律師潘熙、戴啟思;以及代表立法會主席梁君彥的資深大律師翟紹唐。

律政司去信中央查詢會否釋法
余若海一開庭已強調,政府沒有尋求全國人大常委會釋法,又稱律政司已去信中央查詢是否會釋法,但暫時未獲回覆,而一旦有最新消息便會盡快通知法庭。他之後指出,梁頌恆和游蕙禎宣誓時展示「Hong Kong is not China」的標語,是參考自西班牙加泰隆尼亞獨立運動的「Catalonia is not Spain」,而兩人又將China讀成「支那」,既有侮辱意思,亦是「港獨」及「藏獨」人士廣泛使用的字眼,而游蕙禎更將中華人民共和國當中的「共和國」讀成英文粗口,認為兩人行為是有意鼓吹「港獨」。
他又稱,梁頌恆宣誓時將手指交叉,意思是並非說真心話,形容「這一點連他女兒都知道」。
余若海認為,梁游二人首次宣誓時違反了《基本法》第104條和《宣誓及聲明條例》第21條,認為兩人的議員資格已被取消,並指出條例從沒有賦予任何人必然有第二次宣誓機會。

戴啟思:宣誓覆核違三權分立
代表游蕙禎的戴啟思陳辭時引用《基本法》第79條稱,該條例有訂明立法會議員喪失資格的一系列情況,而不論她有否宣誓都已經是立法會議員。他又指出,《基本法》第77條保障議員的言論自由,議員的言論是否合適應由議會決定。
戴啟思認為,事件屬《基本法》第79條中所指的「行為不檢(misbehavior)」,立法會主席需要經全體議員三分之二通過,才能宣告某議員喪失資格,而有關決定不能夠被司法覆核,否則立法會權力會被「閹割」,使主席永遠活在法庭的陰影下。他批評,政府就宣誓爭議提司法覆核有違「三權分立」原則,亦違反司法不干預立法的精神。

翟紹唐:需三分之二議員投票
代表梁頌恆的潘熙強調,宣誓爭議屬立法會內部事務,裁定兩人是否「拒絕或忽略」宣誓是監誓人責任,法庭不應該參與其中。他又質疑梁振英提出今次司法覆核的基礎,根據《立法會條例》第73條,只有選民或律政司司長能就立法會議員資格提出訴訟,認為案中其中一個提出訴訟申請的人為行政長官並不符合要求,稱即使梁振英以個人名義興訟,律政司亦不應用公帑興訟。
代表梁君彥的翟紹唐稱,政府不應該將立法會主席列作答辯人,認為這種做法會給人行政干預立法的感覺。他舉例稱,即使有議員犯謀殺罪,主席亦須三分之二議員投票通過才能宣告他喪失議員資格,而梁君彥容許梁頌恆同游蕙禎再宣誓,是保守、安全及謹慎的做法。
余若海稱考慮到案件的重要性,建議區慶祥可考慮先頒布判決,之後再頒布理據。區慶祥稱會先押後並作書面裁決,又稱會考慮一下余若海的建議。

特首宣誓甩漏 法官笑稱或再收覆核

法官區慶祥表示會擇日裁決。

大批傳媒在高院門外採訪。
整場司法覆核申請,關乎到香港多項重大議題,昨天的高等法院就跟以往一樣,處處都感受到嚴肅氣氛。不過,法官區慶祥在庭上反問代表政府一方的律師團隊的一段話,就令法庭出現了一陣罕見的笑聲。
代表政府的余若海引用立法會議員梁國雄於2004年時的一宗關於就職宣誓案例稱,任何改變誓詞的宣誓均無法律效力,又稱雖然議員在議會內發言不受法律追究,但不包括誓言。他強調,立法會主席僅有權監誓,但無權決定宣誓有否違反《基本法》第104條以及《宣誓及聲明條例》第21條等條文,只有法院才能判定。
區慶祥此時反問代表政府的律師團隊稱,他從電視上看到有人質疑有特首梁振英於2012年在宣誓上出過問題:「若然特首的宣誓也確出現問題,應如何處理?」余若海回應稱,在《基本法》下,如果有人認為特首的宣誓無效,亦可以向本地法院提出司法覆核。區慶祥聞言笑說:「如果這樣,我可能會收到另一宗司法覆核申請。」此時,庭上旁聽人士及記者一陣哄笑。

來源轉自:
【2016年11月04日訊】
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霧霾致成都機場萬人滯留 京津冀陷重污染


成都雙流機場能見度約50公尺,9,000餘名旅客滯留機場。(網路圖片)
【記者洪寧/綜合報導】
進入秋末初冬季節,霧霾捲土重來籠罩大陸各地。11月3日,四川成都雙流機場能見度僅有50公尺,機場被迫停航關閉,約有9,000名旅客滯留。北京、天津、河北等地也發布了霧霾重污染黃色預警。
成都 鄭州機場航班延誤
據陸媒報導,受大霧影響,成都雙流機場停機坪及跑道達不到航班起降標準,大面積航班延誤。四川省內多條高速公路也因大霧被臨時關閉。
四川省氣象台消息,11月3日早晨,四川南充、廣安、遂寧、資陽等9市,以及成都南部、達州南部、巴中南部、樂山北部有大霧,部分地方能見度低於200公尺,局部地方低於50公尺。

重污染造成成都市內天昏地暗。(網路圖片)

道路上的車輛紛紛打開霧燈,緩緩前行。(網路圖片)

嚴重霧霾籠罩下的成都。(網路圖片)
受霧霾影響,河南鄭州機場今早能見度約有100公尺,截至早上8時30分已有20班航班延誤。
石家莊發布重污染黃色預警
11月3日,河北省省會石家莊發布重污染黃色預警,該市實施重污染天氣Ⅲ級預警應急響應,市區三環以內車輛限號。
當日早晨7時許,大霧伴隨著交通高峰,使得路面能見度不到100公尺,車輛紛紛打開霧燈緩慢前行。此外,石家莊轄區也關閉了如黃石高速、新元高速等多條高速公路,多個方向的車輛分流。

石家莊發布重度污染黃色預警。(網路圖片)

網民在室內拍攝石家莊遭遇霧霾重度污染照片。(網路圖片)

石家莊霧霾重度污染。(網路圖片)
北京3次發布重污染預警
2日下午,北京就已發布了首個重污染黃色預警。此後,全市停止土石方、建築拆除等施工作業;中、小學及幼兒園也從3日至5日停止戶外活動。
中央氣象台數據顯示,3日上午,北京南部、天津西部、河北中南部、河南北部、山東中西部、陝西關中、湖北東部、安徽北部、四川盆地等地的部分有大霧。其中,河北中部、河南北部、山東南部、安徽北部等地的部分地區有能見度低於500公尺的濃霧,局地有能見度不足200公尺的強濃霧。

霧霾造成首都機場能見度驟降。(網路圖片)
在未來3天裡,北京、天津、河北省石家莊等城市空氣質量會達到重度污染,部分城市在一定時段內可能出現嚴重污染。
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【2016年11月04日訊】
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「毒蟹」風波 商戶抗命


商戶稱生意大受影響。

譚麗芬(左)稱有商戶借用他人的名義不可接受。
正值大閘蟹最肥美季節,本港卻突然掀起「毒蟹」風波!日前政府公布有兩間內地養殖公司供港的大閘蟹被驗出致癌物二噁英超標,佔本港市面逾七成,有關大閘蟹必須全部下架。食環署表示至昨早已回收約800公斤大閘蟹。不過,仍有部分出售有關大閘蟹的商戶堅稱其貨品沒有問題,其大閘蟹都是來自自家養殖場,只是經涉事的內地養殖公司辦理出口文件。部分商戶更無懼觸犯法例,拒絕下架,還「偷雞」私下向食肆老闆出售有關大閘蟹。
食安中心在本星期二公布,兩間來自內地蘇州市的「吳江萬頃太湖蟹養殖有限公司」和「江蘇太湖水產有限公司」的大閘蟹,被驗出含致癌物二噁英超標,並下令要求商戶將有關大閘蟹下架。事隔一日政府罕有就同一項食物回收問題再次舉行記者會。食物環境衞生署助理署長蔡美儀指出強調停售指令仍然生效,對於有部分商戶仍未下架,她表示商戶可能觸犯了第132章《公眾衞生及市政條例》第54條條例,將不宜食用的食物出售,最高罰款為罰款兩萬元及監禁6個月。他們亦可根據第132章《公眾衞生及市政條例》第59條條例,將有關大閘蟹加上標記。另外,他們亦會加強巡查,暫時未發現有違規情況。

私下售予相熟食肆
至於有涉事商戶表明只是跟有關養殖公司申請出口批文,並無出售其養殖的大閘蟹,食物安全專員譚麗芬在同一場合指出,大閘蟹出口時要有衞生證明書才可供港,衞生證明書上寫有其所屬養殖公司,如有商戶只是借某養殖公司來出衞生證明書,是不能接受的。不過,她坦言未了解到涉事養殖公司的運作模式,到底是有一個大養殖場,還是有多個養殖場,抑或只是一間貿易公司,哪裏才是問題大閘蟹的真正來源地,都待內地進一步調查。
涉事的大閘蟹老字號老三陽(香港)有限公司日前堅稱,並無向「江蘇太湖水產有限公司」入貨,只是經該養殖公司辦理出口批文。該公司女少東祁玉鳳表示,門市已將涉事「太湖蟹」下架,改為轉賣來自常州的長蕩湖大閘蟹。不過,她坦言日前有相熟的食肆負責人仍有私下向她購買「太湖蟹」,「很多食肆老闆都對我們有信心,知道我們的大閘蟹沒有問題」。但她未肯透露有多少食肆向她入貨和入貨數量。

將按法例採取行動
她解釋,涉事的兩間養殖公司根本壟斷了整個市場,全港有七至八成的大閘蟹商戶都經這兩間養殖公司獲得批文。她又稱,所售的「太湖蟹」有經過內地檢驗才供港,但該檢驗沒有包含驗二噁英含量。為了證明自家的「太湖蟹」沒有問題,前日(2日)已委託位於歐洲盧森堡的化驗公司「歐陸集團(Eurofins)」檢查該大閘蟹有沒有含二噁英超標,預計在下星期二或三(11月8或9日)會有結果。
至於另一間涉事的老字號「成隆行」亦表明不會將旗下的「太湖蟹」停售,並強調只透過「江蘇太湖水產有限公司」進行報關及入口程序,沒有售賣由涉事兩間養殖公司飼養的大閘蟹,已委託香港註冊化驗所進行大閘蟹樣本檢測。「成隆行」負責人李小姐昨日接受《成報》訪問時堅稱,「我們沒有售賣任何有問題的大閘蟹,沒有理由要停售。」食物及衞生局局長高永文昨午表示,來自該兩個養殖場的大閘蟹必須下架,否則食安中心會按法例採取行動。

商戶囤積大量蟹貨 食客紛紛取消訂單

「老三陽」祁玉鳳指出售的「太湖蟹」有經內地檢驗,大陸檢驗等同搵錢買,你在香港出售而不服從香港的檢驗?因錢買不到罷。
「毒蟹」風波大大影響了市民食大閘蟹意欲,商戶生意大受影響。大閘蟹老字號「老三陽」女少東祁玉鳳透露,目前已囤積了大量的大閘蟹,在內地已有近400籮,在香港亦有100籮,平均每籮有50隻大閘蟹,即約有2,500隻大閘蟹未能賣出。她又指出,自從消息公布後,取消訂單的電話接二連三,目前需要退款約500萬元至600萬元。
上酒樓謝絕大閘蟹宴
另外,位於銅鑼灣的「張記新三陽」大閘蟹專門店沒有售出有關「太湖蟹」,亦無辜受到消息牽連。職員廖先生昨日亦與涉事的「新三陽(香港)有限公司」劃清界線,「望清楚我們招牌名,其實我們根本不關事,但可能有人會混淆了」。受事件影響,他又稱至前日收到七至八個取消訂單的電話,但沒有透露涉及多少蟹量,幸而門市生意影響不大,「我們都是做熟客生意,如果他們問起蟹來源,我們都會有詳細的解釋」。
香港餐飲聯業協會會長黃家和昨日接受《成報》查詢表示,的確有不少客人向酒樓取消「蟹宴」訂單,「政府沒有講明哪些大閘蟹存有問題,市民也難以了解大閘蟹的來源,故他們基本上聽到大閘蟹就驚,謝絕大閘蟹宴。」

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無可救藥的政治懷舊──習近平高壓統治的副產品「膜蛤文化」


以江澤民為偶像的“膜蛤文化”引領著政治懷舊的風潮。然而在一片“要嫁就嫁習大大”的“政治叫春”中,懷念癩蛤蟆與貓頭鷹的愛情非但不合時宜,也無半點浪漫和美好。
八月十七日是江澤民的生日。這一天,在中國的社交網站上,廣大「蛤絲」紛紛用隱晦而戲謔的方式,向九十高齡的「長者」賀壽,一人續一秒,恭祝「萬壽吾江」。
作為習近平日益增強的高壓統治的副產品,以江澤民為偶像的「膜蛤文化」引領著政治懷舊的風潮。然而在一片「要嫁就嫁習大大」的「政治叫春」中,懷念癩蛤蟆與貓頭鷹的愛情非但不合時宜,也無半點浪漫和美好。所謂「膜蛤」不過是犬儒的自我解嘲之道,因為今天,對當局的任何批評都可能被扣上「吃飯砸鍋」的帽子,「妄議中央」更是違紀的。
姑且拋開江澤民的政治功過不談,隔代指定習近平作為接班人,畢竟是他的主動選擇,就算這塊石頭最終砸了自己的腳,也怪不得旁人。為了把江澤民扶上馬,再送一程,當年鄧小平同樣隔代指定了胡錦濤。可惜上世紀九十年代以來,經濟高速發展為中共全面腐敗大開方便之門,而軟弱無能的胡錦濤對此完全束手無策。到執政末期,連政治局面都幾近失控。
習近平經過險惡的鬥爭,方才登上權力的頂峰。為了確保權力鞏固和自身安全,必須對一切可能的政敵繼續窮追猛打。面對全面腐敗的黨,反腐,無疑是其最得心應手屢試不爽的工具。「小毛澤東」式的政治怪胎不是一夜之間誕生出來的,江澤民和胡錦濤二位助產士對於今天的習近平,即便沒有塑造之功,起碼難逃成全之罪!

老百姓膜蛤習近平膜毛
那麼,內地百姓厭惡習近平,轉而懷念江澤民,究竟是何種邏輯呢?
千百年來,除去革命或造反,中國的政權不是在黨派就是在家族內部傳續。權力的近親繁殖,違背物競天擇的自然法則,因此政局難免陷入治亂興亡的死循環。天下大亂渴望明君聖主的治理,而一旦強人的鐵腕扼住了咽喉,又幻想呼吸自由的空氣。政治懷舊的本質是一種奴性,是民主缺失的併發症。
受夠了梁振英的惡形惡狀,不禁開始懷念曾蔭權甚至董建華的香港人所患的,不正是這種病嗎?反觀手握選票的台灣人,他們既不會因為墮落的國民黨親中媚共便懷念「兩蔣時代」,也不會因為蔡英文上台百日左支右絀就對馬英九心存留戀。民主之路並非坦途,但沒有民主,一個人根深柢固的奴性絕不會隨著社會地位的改變而消失。
其實,習近平也是一個政治懷舊者。百姓膜蛤他膜毛,儘管毛澤東曾以莫須有的罪名將自己的父親習仲勳打倒,連小小年紀的習近平也跟著吃了不少掛落。毛澤東帶領中國人民站了起來,習近平要引導他們走入民族復興(復興也是懷舊,但不知復哪一朝的興,懷哪一朝的舊)的「中國夢」裡。至於通過自我催眠所營造的種種幻象,是美夢還是噩夢,或許唯有夢醒時分方能知曉。不過按照習近平當下開倒車的速度,這一天恐怕並不遙遠。

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【2016年9月號 動向總373期(大陸)奉 己】
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梁振英提釋法 港親習政商急切割


梁振英遭到香港富豪、高官的切割,灰頭土臉,神塞氣滯,他還能連任?(Getty Images)
【記者李玲浦/香港報導】
香港青年新政2名議員宣誓風波擾攘近月,連日來各大富豪、高官、名流、政黨團體紛紛就事件表態,公開支持梁振英釋法者寥寥,反而和梁切割者眾多,甚至包括提出司法覆核案的袁國強。
對於釋法風波,香港富商、高官拒挺梁振英。據悉,連和梁振英提出司法覆核的律政司長袁國強,亦極力反對釋法,認為宣誓風波一事可在香港司法系統內解決。
早前宣布競選特首的退休法官胡國興表示,司法覆核案件未審亦未判,如果人大常委會期間作出釋法,時間不適合,步驟亦不正當,對法官帶來不必要的壓力。
連建制派、一眾梁粉富豪亦封口,不敢為梁振英釋法表態。包括食物及衛生局長高永文與勞工及福利局長張建宗均拒表態是否支持梁振英連任;獲梁頒授大紫荊勳章的陳永棋,只肯讚胡國興和曾俊華,但不肯表態挺梁。

江派炒作分化港人
香港高等法院3日開審司法覆核案,屬江派媒體的《環球時報》社評繼續炒作「反港獨」事件,聲稱要將梁頌恆和游蕙禎澈底逐出立法會,是「全國13億人的要求和意志」。和《環球》屬同一論調的言論,近日在香港多份報章也有見到。
江派媒體就此次風波大肆炒作,藉民族主義刺激港人,和梁振英大唱雙簧。本報獲接近中南海的消息人士表示,該批江派富豪高調表態,目的是爭取政治資產博入政協,但看錯形勢。
除了一眾親共社團外,最矚目的是騰訊(00700)創辦人馬化騰、信義玻璃主席李賢義、比亞迪董事長王傳福、順豐速運總裁王衛等96名商界名人,星期三在《星島日報》頭版刊登連署文章,譴責梁游兩議員辱中,要求依法撤銷兩人的議員資格。
事件引起各方熱議。近月連續炮轟江派亂港的《成報》披露,此名單中「絕大多數是與中聯辦關係密切的團夥,當中不乏中國省市的政協及人大身分,建議中紀委調查。
據本報調查,連署的96人,全部都是深圳同心俱樂部成員。該俱樂部據稱由中共深圳統戰部牽頭,由30多名在深圳投資的中共全國政協委員、全國人大代表為發起人,這個圈子堪稱富可敵國,除多位前中國首富外,不少平時甚為低調的富豪,近年來在香港搶豪宅,手法驚人。
在該次連署名單中的成員,不少和江派關係密切,擔任常務副主席的李賢義,是現任中共政治局常委張高麗的親家,另一名常務副主席馬化騰,被指和周永康有交集。
值得留意的是,同心俱樂部成立後,網站透露,捐款過百億元。其成立的「同心慈善基金」,聲稱是受中共統戰部指導,翻查紀錄,其捐款多給江派掌控的中共政法委系統,幕後支持香港地下黨系統,攪局香港。
據接近中南海的權威消息人士透露,這些江派富豪富可敵國,靠官商勾結斂財,正是習近平當局清洗的目標。
中國問題專家季達表示,隨著習核心的建立,預料圍剿江派的速度會加快。季達又指,現今不少富豪都重新選邊站、和江派切割,有的在觀望,有的都不敢回中國,「誰再不靠攏習近平,還在和江澤民派系結盟,等於沒有機會。」

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【2016年11月04日訊】
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釋法風波 富豪高官歸邊


(大紀元)
【記者李玲浦/香港報導】
擾攘近月的香港青年新政2名議員宣誓風波,高院昨日就特首梁振英、律政司司長袁國強主動提司法覆核一案開審,宣佈押後裁決。被批評衝擊「一國兩制」,由梁振英主動挑起的「人大釋法風波」,在開審前未能釋法,預料下週一有結果。連日來各大富豪、高官、名流、政黨團體紛紛就事件歸邊表態,公開撐梁振英釋法者寥寥,反而和梁切割者眾,不少人紛紛轉口,甚至包括提出司法覆核案的袁國強。
目前,江派媒體就兩名議員言行大肆炒作,藉民族主義刺激港人,和梁振英大唱雙簧。配合炒作的還包括,前大陸首富馬化騰等近百名中港富豪,罕有地在香港刊登頭版廣告聯署,公開譴責兩名議員反華。經調查該批大陸富豪不少兼具政協身份,是江派掌控的深圳同心俱樂部成員,和香港滋擾法輪功的「青關會」(香港青年關愛協會)屬關聯團體。
《大紀元》獲接近中南海的消息人士表示,該批江派富豪高調表態,目的是爭取政治資產博入政協,但看錯形勢。消息人士透露,中共六中全會後,習近平核心地位確立,當局正全力調查和清理江派,梁振英、張曉明地位勢必不保,釋法與否反在其次。誰不靠攏習近平,繼續和江派結盟,支持梁振英,「等於失去機會」。

撐梁百名富豪屬深圳同心俱樂部
昨日高院開審司法覆核案,屬江派媒體的《環球時報》社評繼續炒作「反港獨」事件,聲稱要將梁頌恆和游蕙禎徹底逐出立法會,是全國13億人的要求和意志。和環球屬同一論調的言論,近日在本港多份報章也有見到。
除了一眾親共社團外,最矚目的是騰訊(00700)創辦人馬化騰、信義玻璃主席李賢義、比亞迪董事長王傳福、順豐速運總裁王衛等96名商界名人,星期三在《星島日報》頭版刊登聯署,譴責梁游兩議員辱華,要求依法撤銷兩人的議員資格。前一天,同一批富豪亦在《信報》頭版刊登廣告。
事件引起各方熱議。近月連續炮轟江派亂港的《成報》披露,此名單中「絕大多數是與中聯辦關係密切的團夥,當中不乏是內地省市的政協及人大身份,與西環的利益是唇齒相依」,建議中紀委調查。
據本報調查,聯署的96人,全部都是深圳同心俱樂部成員。
該俱樂部據稱由中共深圳統戰部牽頭,於2012年9月在深圳五洲賓館成立。由30多名在深圳投資的中共全國政協委員、全國人大代表為發起人,成員至今有133人。成立儀式和多個活動中,包括中聯辦、統戰部等中共官員均有出席。
這個圈子堪稱富可敵國,除多位前大陸首富外,不少平時甚為低調的富豪,近年來在香港搶豪宅,手法驚人。包括主席陳紅天,今年6月以21億元購入山頂歌賦山道15號別墅,呎價約22.8萬元(港幣,下同),創全球別墅呎價新高。另一名成員,鴻榮源集團賴海民家族,今年7月則以3億港元,購入山頂施勳道3號一套別墅,呎價高達22.04萬元,創全球分層豪宅最貴紀錄。

和江派關係密切多人有案底
翻查記錄,在今次聯署名單中的成員,不少和江派關係密切,擔任常務副主席的李賢義,是現任中共政治局常委張高麗的親家,另一名常務副主席馬化騰,被指和周永康有交集。被稱為大陸高官的「公共情婦」、軍旅歌手湯燦曾擔任騰訊代言人。
多人還因此惹上官非,傳出被查等醜聞,公司財富大幅度縮水。
擔任俱樂部副主席的佳兆業創始人郭英成,被指和深圳市委高層、前政法委書記蔣尊玉關係密切。在前年底爆發的佳兆業鎖盤風波中,郭英成一度失聯,其後又傳出「深圳預警名單」,牽連範圍包括17家深圳地產富商,被指遭調查,亦屬同心俱樂部成員。
有「深圳李嘉誠」之稱的東海聯合集團主席、中共全國政協委員黃楚標,被捲入前特首曾蔭權受賄案,公司生意大受影響,前不久他投資的DBC也面臨財困而關門。
黃楚標的發家被指與深圳落馬的前市長許宗衡有關。黃還是梁振英的生意夥伴,和梁振英、中聯辦主任張曉明等關係密切。
值得留意的是,同心俱樂部成立後,網站透露,捐款過百億元。其成立的「同心慈善基金」,聲稱是受中共統戰部指導,翻查記錄,其捐款多給江派掌控的中共政法委系統,幕後支持香港地下黨系統,攪局香港。

捐款青關會相關團體9000萬
比如,今年8月,反佔中團體、工聯會旗下的「的士司機從業員總會」,在一個名為「的總愛心行動」啟動儀式中,獲同心俱樂部高調捐款。主席陳紅天,以及多名成員分別認捐2000萬,共達9000萬。
「的士司機從業員總會」總代表,為「同心護港大聯盟」發言人曹達明,多次參與反法輪功的活動。「同心護港大聯盟」,和經常滋擾法輪功的「青關會」一樣,為滋擾新唐人舞蹈大賽的八大愛字頭組織之一,屬中共政法委旗下的610分支機構。今年7月在旺角麥花臣場館外,派出大量中共特務滋擾。當中不少是大陸人士。曹達明在兩年前的雨傘運動中,更因涉攻擊被捕。
此外,「同心慈善基金」向陸豐市捐贈800萬元人民幣,支持深圳市政法委所謂扶貧工作。
「同心慈善基金」又向深圳關愛行動多次捐款,該行動由江澤民親戚、廣東省政協主席王榮擔任組委的深圳關愛辦主辦。深圳關愛辦和深圳關愛協會經常密切合作,推行所謂的關愛行動。而深圳關愛協會被指是「青關會」的上層機構。

政協遭清洗站台江派無前程
據接近中南海的權威消息人士向大紀元透露,這些江派富豪富可敵國,靠官商勾結斂財,正是習近平當局清洗的目標。
該消息人士說,政協正面臨整頓,前兩天中共政協常委開會,王岐山發言,要清理政協隊伍,「不准不純份子混入隊伍」,更稱「哪有用錢買的政協」。
他稱,因為省級政協名單還未定,這幫富豪為何要高調站台,不惜插手香港事務,破壞「一國兩制」,「是為了撈取政治資本」博入政協。呼籲中紀委調查這幫富豪名單,「查查他們的錢從哪裏來,和江澤民家族有甚麼關係。」
中國問題專家季達表示,隨著習核心的建立,預料圍剿江派的速度會加快。隨著國際追贓的擴大,國際銀行也不敢再收貪官的錢。要辦好中國經濟,缺發展資金的話,多抓江派貪官,抓一個就追繳一大批資金。
季達又指,現今不少富豪都重新站隊,和江派切割,有的在觀望,有的都不敢回大陸,「誰再不靠攏習近平,還在和江澤民派系結盟,等於沒有機會。」

本港富豪高官拒挺梁振英
另一方,本港富商、高官拒挺梁振英釋法。據知,連和梁振英提出司法覆核的律政司司長袁國強,亦極力反對釋法,認為宣誓風波一事可在本地司法系統內解決。
早前宣佈競選特首的退休法官胡國興,昨日稱,司法覆核案件未審亦未判,如果人大常委會期間作出釋法,時間不適合,步驟亦不正當,對法官帶來不必要的壓力。
連建制派、一眾梁粉富豪亦封口,不敢為梁振英釋法出口術。
早前,食物及衛生局局長高永文與勞工及福利局局長張建宗均拒表態,是否支持梁振英連任。獲梁頒授大紫荊勳章的陳永棋,只肯讚胡國興和曾俊華,但不肯表態挺梁。
權威消息人士透露,梁振英主動挑起釋法風波,目的是博亂局中爭取連任的機會。但北京高層已表明,無論釋法與否,梁振英、張曉明地位勢必不保。梁振英馬上面臨的就是UGL調查,「肯定無法連任。」

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【2016年11月04日訊】
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北京放行 谷歌臉書修海底電纜重返大陸


10月13日的同一天,也許得到了中國官方的某些承諾,谷歌和臉書宣布將修建中美海底電纜來傳輸網路信號。(AFP)
10月13日,谷歌和臉書同一天宣布將修建中美海底電纜來傳輸網路信號, 言外之意,他們要進入中國。
外界觀察到,緊跟江派劉雲山的中共網信辦主任魯煒被習近平撤下之後, 谷歌、臉書持續遭中國封鎖的事態,好像出現了轉機。

文/王東東
自從2010年江派周永康等人逼走谷歌(Google)之後,大陸人要想查找真實的新聞,都得依靠「自由門」這樣的翻牆軟件,外國人到了中國,最不習慣的就是臉書(Facebook)等社交媒體都被中共封鎖了。
不過,就在六中全會的前夕,10月13日,事態好像出現了轉機。

魯煒撤職後 北京開始鬆口
10月13日,在國務院新聞辦公室舉辦的「第三屆世界互聯網大會」新聞發布會上,國家網信辦副主任任賢良針對媒體對谷歌及臉書重返中國一事的提問表示,只要遵守中國的法律,不損害中國國家的利益,不侵害中國消費者的利益,都歡迎他們一起分享中國互聯網發展的紅利。
人們注意到,任賢良目前的職務還是國新辦副主任,原來的中共網信辦主任魯煒在2016年6月29日被習近平撤下,換成了徐麟。《新紀元》當時報導了這事:「封網沙皇」魯煒被撤職內幕(第488期2016/07/14)。
中共「大網管」、也是多年來打壓言論自由最賣力的中國「網路沙皇」、中共網信辦主任魯煒,醜聞纏身,其被撤職,與緊跟劉雲山的極左行動有關。2015年魯煒因「有權決定億萬網民看什麼」,而登上《時代》最具影響力人物榜。

中共「大網管」、多年來打壓言論自由最賣力的中國「網路沙皇」、中共網信辦主任魯煒(左)被撤職,與緊跟劉雲山(右)的極左行動有關。(AFP)
傲慢驕橫的魯煒曾公開表示:我們中國這麼多人,相比之下,你們美國才是「局域網」!
美國互聯網巨擘谷歌曾於2005年進入中國市場,2010年因駭客攻擊及中共網路審查等問題,宣布將主要業務撤離中國市場。中共反而指責谷歌,雙方不歡而散。大陸網友則一片「哀嘆」之聲。詳情請看2012年4月的《新紀元》周刊封面故事:〈百度捲入高層生死搏鬥 薄熙來周永康策畫「谷歌退出中國」事件驚人黑幕〉(第272期2012/04/26)。
隨後,不斷有報導或消息指,谷歌可能重返中國市場,但「登陸」時間表卻一拖再拖。

扎克伯格為臉書進中國 煞費苦心
社群網站臉書則在2008年短暫進入過中國市場,但後來也因「不符監管」要求而遭封閉。
2015年9月,臉書創辦人扎克伯格與當時訪美的中國國家主席習近平會面。2016年3月,扎克伯格再赴北京,拜會曾任中共中央宣傳部部長長達10年、被外界視為管制中國網路、新聞等領域最高負責人的中共中央政治局常委、中央書記處書記劉雲山。這些跡象似乎也透露臉書積極尋求重回中國的企圖。
2016年3月18日,扎克伯格上傳了一張照片到臉書,照片上扎克伯格和幾個人一起慢跑,經過天安門時,他說「回到北京真是太好了」,還說自己沿途經過天安門和天壇。
當時就有報導指,扎克伯格正在尋求進軍中國。扎克伯格的妻子普莉希拉.陳是美籍華裔,後來小扎還自學了中文。

谷歌攜臉書擬鋪海底光纜連接中美
就在10月13日的同一天,也許得到了中國官方的某些承諾,谷歌和臉書宣布將修建中美海底電纜來傳輸網路信號,言外之意,他們要進入中國。
這天,Google、Facebook、全球最大的電子組件製造商及服務商之一TE Connectivity旗下的海底光纜製造商TE SubCom、中國企業——太平洋光纜數據通訊,四家聯合發表了公告聲明。
公告表示,該條光纖電纜將鋪設於太平洋海底,是首條直接連接洛杉磯與香港的海底電纜,預計可於2018年夏天投入商業使用。這條光纖電纜一旦完成,將成為容量最高的跨太平洋電纜。
光纜能從美國到了香港,從香港進大陸也就是舉手之勞了。
「這條光纜將成為香港與美國之間延遲最低的光纖電纜,也將是第一個直接連接兩地的超高速傳輸光纜。」太平洋光纜數據通訊董事長韋俊康在公告中表示。太平洋光纜數據通信公司是中國軟實力科技集團(China Soft Power Technology)旗下的全資子公司。 TE SubCom是全球領先的海底傳輸設備製造商,截至目前,已在全球鋪設逾100條海底光纜。
據谷歌網路基建總監布萊恩.奎格利(Brian Quigley)介紹,該電纜建成後,預計能處理每秒120太比特(Tbps)的數據,等同同時處理八千萬個高清的視頻會議。
北京若真能開放網路,也許習近平陣營早已安排好了,等2018年谷歌臉書等重返中國時,那時的中國也許已經不是現在的體制了。 這也從一個側面呼應了習近平將要進行大的政治改革。

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【第503期2016/10/27】
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2016年11月3日 星期四

張德江與黨中央抬槓擬釋法亂港 全國人大淪歷史罪人

【評論文章 漢江泄】
香港絕大部分市民都認同「分裂國家」與「香港獨立」是嚴重問題,中央有必要明確說明立場。不過,就「偽港獨組織」青年新政兩名議員的宣誓風波,至目前為止,根本是可以透過「立法會主席」及「香港法院」兩個層面處理,在香港內部足可以解決。香港特首梁振英及中聯辦主任張曉明卻硬要把上綱上線的「偽港獨」課題提至中央政府層面定奪,假如全國人大委員長張德江最後「拍板」,不顧民情,偏執而行,擾亂香港政治及司法秩序,勢必要負上沉重的政治代價,要為損害香港的行為承擔責任。
香港沒有強烈聲音「支持港獨」,只有極少數「仇共」及政治主張偏激者沉迷這條「港獨之路」。非建制派(包括激進政團社民連)一直批評青政在宣誓時加上辱華字眼等,不支持此舉,民主黨更對護送梁、游入立法會比較克制,較少參與。所以,這兩隻所謂主張港獨的「青政小鬼」在立法會內是孤立的。
正如筆者已多番道明:青年新政是「鬼」(意指:無間道),是「西環」亂港陣營炮製出來的團夥。在「排獨確認書」放生了他們進入議會生事,梁振英及「西環」就有責任「驅鬼」,收拾自己一手製造的殘局,為的只是「贖罪」,而非「領功」。不過,梁振英及張曉明等陣營選擇了「釋法」這下策。

釋法需時醞釀 涉牽連甚廣課題
釋法,從來是嚴肅的事情,也是經過時間醞釀,絕非如今次「黑箱作業」及「閉門諮詢半天」就成事。翻查資料,自1997年起,全國人大常委會曾作四次釋法:
(1)1999年,推翻終審法院就吳嘉玲居港權案中的判決(港府提請);
(2)2004年,定下政改的程序,政改「三部曲」變為「五部曲」(人大常委主動提出釋法);
(3)2005年,解釋補選行政長官的餘下任期(港府提請);
(4)2011年,剛果以「絕對外交豁免權」圖阻基金公司追債,被香港法院上訴庭裁定敗訴。剛果不服判決,要求終審法院就外交豁免權提請人大釋法,終院同意,這是首次由司法機構提出的釋法(終審法院提請)。
上述四次的釋法,第二次、第三次不涉司法程序;儘管第四次涉及司法程序,但是由終審法院自行提請釋法。釋法全是牽連甚廣、涉及大是大非的重大問題。
人大釋法無疑解決了短期的一些混亂的情況,但後遺症會觸發連串的法律爭議、補選,以及加深香港市民對政府全面不信任。當決策者繼續去做偏激手段去幹刺激港人的行為,令政見溫和者也走向反對的一端,進一步撕裂香港社會,非香港之福。
筆者認為,青政事件是可以透過「立法會主席」及「香港法院」兩個層面處理。
在「立法會主席」層面,回顧立法會宣誓事件,雖然梁君彥受中聯辦「欽點」當選立法會主席,認受性受質疑,但他在處理六名議員(包括劉小麗、姚松炎、黃定光等)於10月12日的宣誓是否有效時,理據有節有理,公正嚴明;其後,梁君彥入稟反對梁振英向法院申請禁制令阻再宣誓,令泛民讚許維護了主席的尊嚴;最後,他公布容許這6人再次宣誓,成功獲非建制派信任和支持。可惜,在雙方建立信任關係之時,梁君彥又親手破壞,在建制派議員「政治逼宮」下跪低,突然改口,拒絕讓議員宣誓,雙方關係又冰凍了。由此可見,梁君彥是絕對擁有主席的權力,去裁決議員的誓言是否有效,也可把不擁護《基本法》的議員轟出局,惟他缺乏「政治智慧」,只聽命「西環」,而使自己陷入萬劫不復之地。
在「香港法院」方面,涉事的青年新政兩名議員是否仍具立法會議員資格,可以先行透過法律程序處理,幹嗎要在未有審判結果下,就自斷香港的司法系統的功能呢?
網媒《香港01》、《巴士的報》及無綫電視等引述「政府消息」及「可靠消息」,指出全國人大常委會將於下周一表決通過釋法,而全國人大副秘書長兼基本法委員會主任李飛將於同日來港舉行座談會,為釋法解畫。

港人大成斷送一國兩制幫兇
香港大律師公會昨晚發表聲明,對全國人大常委可能即將就宣誓釋法,表示深切關注,認為人大現階段主動釋法,將對香港獨立司法權及終審權帶來極大衝擊,亦會嚴重削弱港人以至國際間對「一國兩制、港人治港、高度自治」的信心,實為百害而無一利。大律師公會強烈呼籲全國人大常委以最克制的態度,處理當前極為敏感並具關鍵性的事件。另一方面,政府現聘用莫樹聯為代表律師,但莫現身兼基本法委員會委員,在人大釋法前,基本法委員會委員將會提供意見和決定,令莫樹聯已出現嚴重利益衝突。
筆者提醒,若果在香港法院未審判下、在香港司法界的強烈反對下、在逾千人昨晚遊行反對下、在未有經過黨核心同意釋法下、在未有經過政治局的討論下,全國人大委員長張德江仍然不顧民情,偏執而行,繼續指揮中聯辦及所謂的親梁振英「政府消息」四處放風,擾亂香港政治及司法秩序,勢必要負上沉重的政治代價,要為損害香港的行為承擔責任。
有份在北京參與今次全國人大常委會會議的人士,包括:基本法委員會副主任梁愛詩及六名全國人大代表,即身兼基本法委員會委員譚惠珠、立法會議員廖長江、吳亮星、張明敏、張鐵夫及陳振彬等,若沒有深思熟慮,盲撐釋法,若沒有真正為「港人發聲」,他們就是斷送「一國兩制」牌子的「幫兇」,成為香港歷史罪人。

習近平開腔轟搞陽奉陰違
在六中全會後,官媒刊載了中共總書記習近平的講話,說明《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》。其中,習近平強調,「抓好中央委員會、中央政治局、中央政治局常委會的組成人員是關鍵。把這部分人抓好了,能夠在全黨作出表率,很多事情就好辦了。」習近平點名批評,指高級幹部中極少數人政治野心膨脹、權欲熏心,搞陽奉陰違、結黨營私、團團夥夥、拉幫結派、謀取權位等政治陰謀活動。周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、令計劃等人嚴重違紀違法案件,不僅暴露出他們在經濟上存在嚴重問題,而且暴露出他們在政治上也存在嚴重問題。
習近平強調,高級幹部要清醒認識自己崗位對黨和國家的特殊重要性,職位愈高愈要自覺按照黨提出的標準嚴格要求自己,愈要做到黨性堅強、黨紀嚴明,做到對黨始終忠誠、永不叛黨。
位處政治局的張德江,懂得嗎?

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體制內反腐難治權力割據之症


北京上演人大政協荒誕劇。
反腐劍指權力割據
中共十八大以來,新當權者所掀起的反腐浪潮激起了世人對其動機的諸多猜解,其中反腐就是新貴與異己的舊貴的權鬥及反腐就是順應民心與歷史的變革,是有代表性的兩種截然不同的觀點,但從三年多來的各種反腐事實看,將反腐定性成權鬥或變革,似乎都無法全面而客觀地反映出這場反腐的實質。
種種跡象顯示,在轟轟烈烈的反腐背後,深藏著對中國當下權力運行困局的突圍式求解。
中共自從一九八九年那場反腐愛國民主運動的屠殺以來,統治集團依靠謊言來維繫的紐帶已然崩斷,以至權力集團統治力急劇裂化,出現系統性全局性的條與塊各自為政,獨立成王,在全國生出各種大大小小的類似封建時代不受中央管制的以權力為分割的「藩鎮」,形成了人類歷史所罕見的「權力割據」局面,使中國陷於被各種權力集團肆意瓜分、欲取欲奪的絕境。面對這種慘況,新登台的權力集團內個別理想主義者祭出反腐大旗,試圖通過反腐來打破權力割據的藩籬,續接斷裂的維繫權力集團統一的紐帶,重造中央權威,即重整朝綱,續延統治。

「政令不出中南海」的現實
中國近年來政治權力運作中的現實是常為人道的「政令不出中南海」。今天從反腐查出一個個團夥來看,這種現實的確是胡溫時期的真實描述,且至今仍在延續著。因為今年五月在北京發生的雷洋事件,雖媒體披露習近平親自嚴厲批示,但政法系至今拖延處理,這就顯示著政令依舊難出中南海的現實。
「政令不出中南海」其實是籠而統之的一種說法,其指由中南海名義上的統治集團或最高統治者公開所形成的或批示的那些台面上的政令,無法得到下面落實。
中國大陸各級權力運行分為條與塊。條就是各系統、行業、職能的直管上下一線,即由中央直屬部委自上而下的一種指揮體制;塊就是以地方行政當局統管的某一區域全部的行政行為。中國現實中這些條塊在名義上雖隸屬中南海管理,但實際卻無視中南海政令,而服從於另外某種隱性的力量。

權力割據的實質
從多年來的中國社會現實看,普遍存在條塊上的部門或行業決議高於國家政策法規,即各條塊自身制訂的東西在條塊中受到遵行,其權威性要超越於國家政策法規之上,以至形成條塊上的直接領導講話強於部門決議,部門決議強於行業或地區政策條例,行業或地區政策條例強於國家政策法規的上下權威倒置情況。這種情況造成直接領導一言九鼎,下級對上級服從而超越國家政策法規約制的現實。這種現實的直接結果就是導致權力系統的人身依附,因為聽人的重要於聽政策法規的。這樣就造成權力系統近親繁衍,各種宗親門第結網抱團,成為權力運行與傳承的信託、紐帶與中軸,而編織統領這個網絡與集團者被奉為宗主,進而有的被推擁入中央常委,成為最高利益代表。如此一來,各個集團所聽命的就是他們的宗主,而不會是擺於台面的中南海政令。這種人類歷史上罕見的權力運行模式,本質上類同於封建軍閥割據形式下的「權力割據」,即在各種利益糾集與勢力消長下形成權力宗派集團,各自為政,各自繁衍,各自封閉,各自成為獨立王國,是真正的「針插不進,水潑不進」,中南海政令傳不進。
在這種「權力割據」下,外在形式上雖披著一個主義、一個政黨,事實上各系統只聽命與受制於主宰自身的宗主。這就形成近年來權力運行系統中的石化系、政法系、軍隊系、宣傳系,山西幫、秘書幫、上海幫,團派、江派等等。這些權力割據下的幫系團夥將宗主的意志與指令置於國家法規與中南海政令之上,如前幾年黑龍江農墾系統官僚經常公然說的「我們只聽命於隋總統(隋鳳富時任農墾總局書記),小濤(胡錦濤)與小寶(溫家寶)的話在這不管用」,以及政法系統官僚經常公開叫囂的「我們就是法律,反對我們就是違法」,由此可見「政令不出中南海」之一斑。在這種權力割據下,胡溫成為了擺設,中南海政令只充當外在宣傳的幌子而淪為官場嘲諷的對象,就自然成為常態。
這種權力割據的局面,已經深刻反映中國統治集團維繫紐帶在表面統一下的實質性崩斷,形成不同領域與不同地域各種獨立王國,權力完全異化成團夥壟斷、割據、擄掠的工具,權力的私有性、團夥性、短期性、瘋狂性到了史無前例的地步,而腐敗成為了團夥效忠互信的憑證。在這種權力割據下,中國從權力系統到社會、政治、經濟、文化、民族等各方面,出現了種種超乎常理的匪夷所思的腐化墮落怪象與災難,中國全局性危機正日益深重。面對這種危局,中共十八大碰巧出了習近平、王岐山這種個體意志強而政治權力資源深厚的理想主義鐵腕式人物,他們不願意延續胡溫被擺設的命運,於是祭出反腐大旗來試圖摧毀權力割據的壁壘,以終結「政令不出中南海」的困局。

出路在跳出體制自我反腐的設限
十八大以來的反腐雖然轟轟烈烈,但屬體制內權力系統自身的反腐,沒有引入任何體制外力量,因而不能觸及制度性腐敗的癥結,也就沒有脫出歷史上封建王權反腐的窠臼,必然具有先天不足,在全面性上無法消除派系,只是暫時禁鎖幾個宗主,甚至對造成宗派繁殖的直接罪魁都無法追剿,故給人反腐選擇性與權鬥的印象;在徹底性上無法深入基層,使腐敗連根拔起。三年多來的反腐事實上是上層轟轟烈烈,中層冷眼旁觀,基層照舊腐貪。在這種情形下,權力割據一如既往,雖個別團夥失去了宗主,但系統團夥基礎仍在,只要稍假時日,必又風生水起,蓬勃發展。
由此看來,導致中國今日權力腐化泛濫的外在直接誘因是權力割據,而形成權力割據內在根由則是:一、維繫權力集團的價值信仰喪失;二、規制權力集團的法制政令失效;三、監督權力集團的公民權利虛置。所以,要想真正根除權力割據,就必須重建權力集團價值信仰,將信奉權力黨有下的私有轉化成權為民授下的民有;彰顯國家法規政令,將遵行宗主指令轉化成遵行國家法度政令;落實公民憲法權利,將選舉權、監督權、言論權等等防範公權肆虐的公民權利切實保障起來。即要根除權力割據下的腐敗,就得切實落實「權為民賦」、「依憲治國」、「人權至上」。
而要想做到這樣,就必須跳出體制自我反腐的設限,轉而動員集結全社會力量,借鑒世界反腐成功經驗,從落實公民權利入手,到保障憲法實施權威,最終扭轉公權私用,達成權力來源於民、受制於民、服務於民的目標。惟其如此,才能根除權力割據之禍,消解權力腐敗之困,終結政令不暢之弊。

來源轉自:
【2016年8月號 動向總372期(大陸)王德邦
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