圖說:紅點為化工企業,藍點為居民小區。(網路圖片)
8月13日發生的對天津萬科海港城三期的住戶來說,無異於到世界末日走了一遭。不過,他們沒想到的是,他們一直生活在定時炸彈的旁邊。13日深夜,定時炸彈被引爆了。他們也沒有想到,400米的距離,就是他們與死神的距離。
2001年,中共國家安監局頒布了《危險化學品經營企業開業條件和技術要求》。其中明確規定大中型危險化學品倉庫應選址在遠離市區和居民區的當在主導風向的下風向和河流下游的地域;大中型危險化學品倉庫應與周圍公共建築物、交通幹線(公路、鐵路、水路)、工礦企業等距離至少保持1000米。
顯然,爆炸所在的天津瑞海國際物流有限公司嚴重違法了這個規定。天津瑞海國際物流有限公司的倉庫位於天津港國際物流中心吉運2道95號。據介紹,該公司成立於2011年。但奇怪的是,天津瑞海國際物流有限公司官方網站顯示,去年8月,他們通過了公安部門的多方面檢查。
〝選址合理〞?
澎湃新聞報導,2013年5月24日,《天津東疆保稅港區瑞海國際物流有限公司躍進路堆場改造工程環境影響評價第二次公眾參與公示》在天津市環境保護科學研究院官網上發布。
環評公示信息結論認為,項目〝環境風險水平可以接受,項目選址合理可行〞。天津市環境保護科學研究院為該項目的環評單位,聯繫人為環評師張媛。
另外,網上流傳的一份《天津東疆保稅港區瑞海國際物流有限公司躍進路堆場改造工程環境影響報告書》顯示,發生爆炸的倉庫動工前,曾發放了130份調查表,收回128份,100%的公眾認為該項目選址合理。而從環境保護的角度來說,51.6%的公眾支持,48.4%持〝無所謂態度〞,即無人反對。
瑞海公司的另一份環評公示報告則提到,倉儲物料大多為危險、易燃物料,存在一定環境危險,但〝在採取有效的防範措施、制定相應的應急預案的前提下,事故風險在可接受範圍內。〞
公開信息顯示,濱海新區陸域總面積2270平方公里,海岸線總長153公里,常住人口248萬,下轄多個功能區。尤其對天津萬科海港城三期的住戶來說,爆炸的火光和巨響幾乎同時而來——他們離爆炸中心太近了,據媒體報道與地圖測繪,不到600米。
這不是唯一受波及的小區,網易《路標》現場勘查發現,就在儲藏了大量危險品的爆炸點周圍1公里範圍內,有3個大型居住社區。開發商數據顯示,合計入住戶數超過5600戶,據此預計影響人數已經上萬。
天津是中國北方的化工重鎮,同時又是北方最大的港口。2010年的官方數據顯示,濱海新區工業總產值排名前20的企業中,有16家都是重工業企業。而據不完全統計,整個天津有超過5000家化工企業。濱海新區的化工企業不僅數量眾多,而且與居民區犬牙交錯。
還有多少居民區建在危險化學品旁邊?
據網易統計,全中國有1/3的化工項目與城為鄰。一位曾經參與過多地石化項目的前中石化高管接受《南方周末》採訪時舉了不少例子:〝南京金陵石化距最近居民區約200米;青島麗東化工與最近居民區約600米;寧波鎮海煉化,兩萬多人口的生活區就在二三百米外……〞
2006年,原中共國家環保總局曾組織了全國化工石化項目環境風險大排查。統計顯示,在排查的全部7555個項目中,布設於城市附近或人口稠密區的2489個,佔32.4%。這是唯一可見的官方公開數據,但只是局限於自2003年9月1日《環境影響評價法》實施以來已批覆的擬建、在建和建成投產的化工石化類項目。
也就是說,目前,全中國至少還有2489個定時炸彈,隱藏在人口密集的地區,與民眾吃喝睡在一起。爆與不爆,什麼時間點爆,可能只差一個誘發因素而已。
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