天網（網路版）: 年收24兆中共的錢從哪裡來？

2016年3月13日星期日

年收24兆中共的錢從哪裡來？

近日網易網站發表文章，針對中國兩會有關個人所得稅的討論，表示中國民眾身負沉重的稅務，但文章很快被刪除。（余鋼／大紀元）【記者李默迪／綜合報導】
今年中共兩會上一些官員提出應該提高個人所得稅起徵點，網易網站3月8日刊登文章特別分析了中國民眾的稅務重負，個人所得稅只是中共眾多徵稅和收費中的很小部分。該文章發表後很快被刪除。
這篇題為「年收24兆中國政府的錢都從哪裡來？」的文章表示，中國人一生中要繳納的稅費名目眾多，個人所得稅微不足道，中共財政收入的絕大部分是看不見的稅收和各種行政收費。
從1994年中共分稅制改革，即重新劃分中央稅、地方稅和中央地方共享稅之後，10年間政府財政收入大幅增加，年均增加17.9%，而個人所得稅只佔總稅收的6%到7.3%左右，被取消的農業稅僅佔2%。
文章中提到，2014年中共政府總收入為24.3兆元人民幣，而佔主體的稅收中，有74%來自間接稅，即隱藏在商品和服務的價格裡的稅收，包括關稅、消費稅、增值稅等。而發達國家政府收入的主體是個人所得稅，即使是間接稅較高的法國，也只佔政府收入的40%左右。
也就是說，中國人繳納的這些隱藏的間接稅比個人所得稅高出幾十倍。比如，在中國購買進口化妝品，其中包括50%的關稅、30%的消費稅和17%的增值稅；國際上對藥品一般免徵或少徵增值稅，但在中國對藥品徵收最高級別的17%增值稅，進口藥品加收3%到6%的關稅。
另外，除了稅收外，中共還徵收各種政府性基金，即為支持某項事業發展而徵收的具有專項用途的資金，共有至少500項，被列入財政部預算只有40項，2014年僅僅被列入財政部預算的政府性基金收入就高達1.36兆。而其它400多項被地方政府收取，且無法考察費用去向。
以路燈道路等項目為例，這類公共服務的支出本應該歸為以稅收為主的公共預算中，但是在中國卻要額外徵收費用。
另據公開資料顯示，由江澤民主推的三峽工程也在1992年被中共財政部列為政府性基金，即三峽基金。這項基金是以隱藏在電費中的形式向中國民眾收費，截至2013年共徵收5000億元人民幣，但是當初有關三峽工程結束後電費降價的承諾卻沒有兌現。
經濟學家徐瑾3月8日在《金融時報》中文網發表文章也表示，中國個人所得稅在稅收總收入中所佔比例很小，另外中共財政收入的增長速度已經超出了居民收入的增幅。
此次中共兩會上討論的個人所得稅問題，集中在提高起徵點方面。有官員公開表示，目前個人所得稅起徵點是3500元，但房價和物價不斷上漲，生活成本提高，個人所得稅起徵點也應該相應提高。還有官員表示，發達國家徵收個人所得稅以家庭為單位，而且扣除保險、教育、醫療等費用。
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【2016年03月13日】
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