英格蘭權力下放 曼城作試點

（記者周恆英國報導）
近日，英國財政大臣公佈了向英格蘭地方城市下放權力的計劃，包括住房、運輸、規劃和警務權力，曼徹斯特將作為權力下放的試點城市。
奧斯本表示，下週公佈的女王演說裡面將包括《城市權力下放法案》（Cities Devolution Bill） ，這個法案將確保向英格蘭的大城市下放權力，使他們擁有增長地方經濟的槓桿。
奧斯本表示，從倫敦運行所有事情的「舊模式」已經行不通了，導致南北經濟不平衡，使人們感到影響他們生活的決策人距離他們太遙遠，這對於經濟繁榮和民主不利。
權力下放的計劃包括允許有民選市長的城市控制當地的運輸、住房和技術培訓。奧斯本說：「我不會向所有的人都承諾這個模式，但是我也不會做的比這個少。我的大門向任何希望採取大膽步驟邁向未來的其它大型城市。」
大曼徹斯特地區將成為權力下放的試點。去年，這裡十個市政廳的領袖一致同意選舉出該地區的第一任民選市長。根據保守黨的計劃，民選市長將會領導大曼城聯合機構（Greater Manchester Combined Authority），主持會議、向由十個市政廳領袖組成的內閣形式的委員會分配任務。市長擁有在運輸、住房、規劃和警務方面的權力，各地保留部份權力。
大曼徹斯特地區的十個市政廳目前每年控制50億鎊的公共資金。權力下放後，資金還將增加20億鎊。現行的模式是這些市政廳每個項目都要向英國政府申請資金。新的模式下，他們可以直接從政府得到一大筆錢，然後自己決定這筆錢的用處。
試點成功後，其它城市如果願意效仿也可以進行。投資銀行高盛的前任首席經濟學家吉姆•奧尼爾（Jim O'Neil）將會成為財政部的商業秘書，任務就是幫助英國政府提升基礎設施、向英格蘭城市下放更多權力。
新任地方政府大臣格雷格•克拉克（Greg Clark）表示：「這些決定，無論是關於赫爾、曼徹斯特、利茲還是紐卡斯爾或者伯明翰，都應該由這些大城市的人們自己決定，他們瞭解和熱愛自己的地區，而不是跑到倫敦、向人要錢。這不是增加了新的一層政府，而是把權力從中央政府手裡拿走，交到本地人的手中。」
對於保守黨的提議，分析認為，一些城市可能會對此不是很歡迎，因為權力下放的前提是當地有民選市長，對於一些已經握有很大權力的市政廳領袖來說，多一個市長並不是他們樂見其成的。一些目前屬於工黨勢力的市政廳已經對此表示質疑。
大曼徹斯特地區包括曼徹斯特、索爾福德兩座城市以及周圍八座較小的城市，Bolton、Bury、Oldham、Rochdale、Stockport、Tameside、Trafford和Wigan。
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【2015年05月18日訊責任編輯：周成】
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