天網（網路版）: 美國巡邏南海考驗中共不軍事化的承諾

2015年10月13日星期二

美國巡邏南海考驗中共不軍事化的承諾

2015年5月10日美國海軍發布的照片顯示在南海雙邊演習當中，兩架F/A-18超級大黃蜂和兩艘馬來西亞皇家空軍SU-30MKM/Flanker在卡爾文森號航母上方飛行。（美國海軍發布/AFP) （記者秦雨霏報導）
美國決心通過巡邏南海人造島來挑戰中共，這將考驗最近北京無意軍事化小島的有關承諾。
《華爾街日報》報導，如果習近平的目標是勸阻美國在人造島附近進行巡邏，他似乎沒有成功。知情人透露，美國政府內部在數月的辯論之後，現在達成共識，即美國海軍應該派遣船隻或飛機駛入中共人造島12海哩以內以挑戰中共領土主張。
一名美國官員週日（10月11日）證實，白宮決定實施這樣的巡邏，但不清楚具體的時間和地點。他說：「這只是一個時間的問題。」另外一名美國官員暗示行動可能在數天內實施。
現在的問題是，中共是否將對這樣的行動做出反應：或者遏制他們開發島嶼的計劃，或者背棄不軍事化小島的承諾。
美國巡邏因奧習峰會推遲
《華爾街日報》報導說，在今年早先被國防部長卡特要求起草對付中共造島的方案之後，太平洋艦隊已經準備好在人造島附近實施「航行自由行動」。知情人說，開始巡邏的決定似乎被推遲，以避免打亂奧習峰會。
麻省理工大學中國軍事專家泰勒•福瑞維（Taylor Fravel）說，美國的航行自由行動給了中共一個機會指控美國才是「軍事化」南海的國家，給了中共一個理由進一步軍事化或開發它佔據的島礁。
中共在過去一年的填海造島引發美國及其盟友擔憂北京通過武力追求領土主張。
在八月份，中共外交部長王毅宣稱北京已經停止造島。但是衛星圖像顯示在那之後中共繼續挖土和建設並完成一條飛機跑道。
駛入12海哩意義重大
《華爾街日報》報導說，自從2011年以來，美國已經六次實施「航行自由」巡邏，包括三次在南沙群島附近。但是自從2012年以來，它從未進入中共人造島的12海哩以內。
進入12海哩之內意義重大，因為根據聯合國海洋法公約，對自然島礁擁有主權的國家也對其12海哩範圍內的領海擁有主權。
但是在同一個公約當中，這條原則不適用於大多數被淹沒或半淹沒的珊瑚礁，即使它們通過填海變成島嶼。
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【2015年10月13日訊責任編輯：李緣】
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