美國立法部門正在考慮修改相關條例,可能將提高EB-5投資移民門檻。(大紀元資料室)
對於美國EB-5投資移民政策,一直以來爭議聲音不斷。近日,美國立法部門正在考慮修改相關條例,可能將提高EB-5投資移民門檻。 據美國CNN新聞網報導,EB-5投資移民政策允許海外投資人以至少50萬美元的資金在美國新設企業,並能以此獲得美國永久居民的身分。這一投資移民政策多年來很受中國富人的青睞。
但該政策也一直存在爭議。支持者表示,外國投資者在向美國融資的同時,自己也在獲益。比如布魯克林的大西洋廣場(Atlantic Yards)EB-5投資移民項目,占地面積達22英畝,橫跨7個街區,總投資額高達49億美元,包括16座摩天大樓和一個占地面積8英畝的新鐵路廣場(Rail Yard)。
反對者認為,EB-5是為世界各國精英提供的一種買綠卡的方法,而且手續繁瑣,有些環節管理失當。
美國國會已經收到很多改革提案,近期將發布一項暫行的權宜措施,使現行EB-5政策執行到今年12月初。之後,可能會做出以下4項改變:
1. 增加投資金額
現行的EB-5計劃根據項目種類不同,要求申請人至少投資50萬~100萬美元,並證明這筆投資能有助於創造就業機會。一項立法提案可能將投資金額提高到80萬~120萬美元,而創造就業機會這項要求不變。
麥楷(Marcum)會計師事務所處理EB-5事務的會計大衛‧阿佩爾(David Appel)說,現行的EB-5投資移民政策自1990年實行以來,一直沒有調整過投資金額,其實現在即使投資額提高,但由於高利率,投資者人數也不會減少。
阿佩爾表示,即使EB-5投資移民金額提高,也仍然比其它國家的類似移民政策要便宜。
EB-5政策或將在做出調整。(大紀元資料室)
有關改革提案可能要求提供更多有關投資用途的信息。對於投資項目的各方,比如房地產開發商等,將增加審查程序,確保其沒有犯罪記錄。
移民律師羅恩‧克拉斯科(Ron Klasko)表示,調整後,將更詳細地調查被投資項目、投資用途等,確認其中是否有欺詐行為,這些實際上是對投資人的一種保護。
另外,關於投資者本人的資金來源,也可能會進行更詳盡透徹的調查,以此證明投資人輸入美國的資金是其合法收入。一些提案要求對某些來源的資金叫停,比如朋友贈送的大額禮金等。
3. 投資地點存在分歧
關於投資地點,目前還在討論中。克拉斯科說,有些提案認為應該把EB-5投資項目地點定在繁華的都市,這樣可以增加周邊低就業率地區的就業機會。比如曼哈頓在建的摩天大樓,可以給周邊地區提供很多工作機會。
但有些提案認為,EB-5應該聚焦於鄉村地區,因為那裡的就業率較低。
移民律師伯納德‧沃爾夫多夫(Bernard Wolfsdorf)說,現在的問題是中國投資者對鄉村不太感興趣,他們更願意把錢投資在較熟悉的地方,比如舊金山等地區。
中國富人很青睞美國的EB-5投資移民項目。(STR/AFP/Getty Images)
4. 相關調整可能具有追溯力
立法部門將決定EB-5相關調整的生效時間,可能即時生效,也可能不會。另外,生效時間還可能具有追溯力,就是說,即使是在政策調整之前申請的投資人,從生效日起,也要滿足調整後新的要求。
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