泛民邀請前《基本法》起草委員會委員李柱銘和資深傳媒人程翔，回顧《基本法》的起草過程，並評論中央有否遵守基本法。（潘在殊／大紀元）
今年是《基本法》頒佈25周年，昨日（13日）香港23位泛民議員發表聯合聲明，指中共接管香港18年來，中央政府過度干預香港事務，令一國兩制、港人治港、高度自治形同虛設，並再次強調拒絕「袋住先」。民主黨創黨主席李柱銘指，只要香港一日未落實真普選，港人就不能當家作主，「一國兩制」也未有落實。
《基本法》於1990年4月4日經中共全國人大通過，正式頒佈，今年踏入25周年。早在今年年初，港區全國人大代表吳秋北已建議透過修改《基本法》附件三，暗渡陳倉引入《國家安全法》在香港實施，無需等23條立法。近期中澳法學交流基金會執委會主席馬恩國大律師向北京提出《反港獨法》等等。皆一再配合中共衝擊香港「一國兩制」精神。
23名泛民議員昨日發表第三次聯署聲明，重申會否決中共人大「8.31」框架下的政改方案，繼續在議會內外爭取《基本法》對港人許下的普選承諾。泛民飯盒會召集人梁家傑表示，會在否決政改方案後，向港人陳述《基本法》的初衷，抗衡政府的宣傳。
中共過度介入 自治如虛設
聲明以「搓圓㩒扁《基本法》 『一國兩制』危危乎」為題指，《基本法》頒佈25周年來被不斷曲解，遠離初衷，而中共對香港事務過度介入，令香港行政、立法和司法都受到衝擊，「一國兩制、港人治港、高度自治形同虛設，雙普選承諾一再落空，情況令人憂慮。」
聲明又說，2008年時任中聯辦研究部主任曹二寶提出香港需要有兩支管治團隊，一支是香港特區建制隊伍，另一支則為中央、大陸從事香港工作的幹部隊伍。自此，中聯辦等開始積極介入香港各個選舉以至立法會投票等。
去年國新辦頒佈「一國兩制」白皮書，將香港的法官及司法人員視為「治港者」，意圖令法庭喪失獨立性；又揚言中央對港擁有全面管治權，亦有違一國兩制及高度自治的原意。
在民主化進程方面，中共亦步步設限。2004年全國人大曾就《基本法》中政改部份釋法，將三步曲改為五步曲，增加推行政改門檻；加上2007年全國人大否決2012年香港普選特首，扼殺2007、2008及2012年三次港人可普選特首及立法會議員的機會。
無真普選 一國兩制未實施
昨日泛民邀請前《基本法》起草委員會委員李柱銘和資深傳媒人程翔，回顧《基本法》的起草過程，並評論中央有否遵守基本法。 前《基本法》起草委員會委員李柱銘表示：「一國」與「兩制」是並存的，同等重要，《基本法》保障港人治港及高度自治，但香港一日未有真普選，便不能當家作主，「港人治港，高度自治，一天香港沒有真的普選，香港人怎樣可以說自己當家作主呢？所以現在這個政府就是這樣，都不是為了香港人著想，甚麼事都聽話，這個正就是沒有普選的問題，所以到了現在都未落實兩制。」
前《基本法》起草委員會委員李柱銘表示，《基本法》保障港人治港及高度自治，但香港一日未有真普選，便不能當家作主，「一國兩制」也未有落實。（潘在殊／大紀元）
程翔：左派也不想香港變
《基本法》起草時參與全程採訪的程翔，當年親自採訪三位左派大佬，他們都是希望香港維持現狀。1980年，中共剛打倒四人幫，當時的中國非常貧窮，「有三分一到二分一的全國外匯是來自香港，全國四分一的外貿出口是經過香港作為中介。」中共對香港非常依賴，所以提出穩定、繁榮、貢獻作為香港的方針，「當時我們聽到領導人傳達的口號，就是『拖著英資，穩著華資，壯大中資』，穩著華資就是香港本土的那些華資，然後爭取時間壯大中資。」
資深傳媒人程翔表示，2003年，中共要求香港進行23條立法觸發50萬人遊行示威，其收緊操控的意圖開始浮現，中央目前對港政策已偏離《基本法》初衷，是否「袋住先」都沒法制止。（潘在殊／大紀元）
18年來一國兩制面目全非
但2003年後，中共收緊操控的意圖開始浮現，針對香港法輪功的合法活動要求港府就23條立法。程翔說：「觸發50萬人的示威，從此改寫了政治承諾的面貌。」
之後香港經歷2004年人大釋法，三步曲變五步曲，實際上將政改的主導權由香港收歸北京；到了2014年，中共發表白皮書，奪去香港的行政管理權，接著人大8.31決定落三閘。他表示，經過18年的演繹，《基本法》所規定的一國兩制已面目全非，對香港的三個承諾基本上皆沒有落實。
中共逐步收緊與篡改一國兩制。（大紀元製表）
中共高層對一國兩制出現分歧
當前中共高層的激烈搏擊震盪中國政局。習近平當局以反腐為名密集清理江澤民集團要員及親信，江派為逃避清算作出一系列反撲，香港亦成為雙方博弈的磨心。就「一國兩制」問題，中共高層明顯出現兩種不同聲音。
去年6月，在中共江派常委、主管港澳事務的人大委員長張德江操作下，先拋出試圖改變香港「一國兩制」定義的白皮書，稱「兩制」從屬「一國」，之後又在8月31日透過人大常委通過封殺真普選的決議，並揚言該決議「是最高的法律權威、不可撼動的」，必要時可中止在香港實行「一國兩制」，一再刺激港人，最終引發了震驚國際的雨傘運動。
《大紀元》曾經報道，張德江操控的中共人大否決香港真普選，是延續江澤民集團二號人物、前國家副主席曾慶紅指「香港越亂越好」的政策，目的是在香港製造亂局，迫使習近平承擔責任下台。
今年3月兩會期間，中共國務院總理李克強在其工作報告中重新提及「港人治港、高度自治」的方針，並首次提到嚴格依憲辦事，兩次都沒有提及對香港政改設定框架的中共人大8.31決定，也沒有提及江派現任政治局常委張德江和劉雲山運作下發表的「一國兩制」白皮書。其後在兩會閉幕的中外新聞發佈會上，李克強說，「一國兩制」、「港人治港」、「澳人治澳」、 「高度自治」，這是「基本國策」，「有人擔心中央政府會不會收緊對香港的政策，這個是不必要的」。
此前，習近平頻頻發放不認可張德江的訊號，包括去年12月20日在澳門重申「堅持一國原則」和「尊重兩制差異」兩者都不能偏廢，否則就會「左腳穿著右腳鞋──錯打錯處來」，明顯與白皮書定調不同。習近平至今未有公開肯定人大8.31決議。
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