天網（網路版）: 登太平島宣示主權馬：自己領土自己保

2016年1月28日星期四

登太平島宣示主權馬：自己領土自己保

總統馬英九28日結束太平島之旅，傍晚降落松山軍用機場後立即舉行中外記者會，並說明此行4個目的。（記者陳柏州／攝影）【記者江禹嬋／台北報導】
總統馬英九登上南洋太平島，此舉讓美國、菲律賓等國家不滿，批評造成區域緊張，應經由外交途徑解決較妥當。對此馬英九表示，現在國家處境艱難，面臨太平島被降格的問題，聲明太平島是島嶼、非礁石，並引用學運常出現的用語，強調「自己的領土自己保、自己的國家自己救」。

（中央社）馬英九28日率相關部會、學者，前往南沙太平島宣示主權，晚間6點抵達松山軍用基地召開國際記者會。他表示登島4個目的，包含過年前慰問駐島人員、發表「南海和平倡議」路徑圖、說明推動太平島和平用途、澄清太平島法律地位。
媒體提問，各界對太平島之旅頗有微詞，例如美國國務院副發言人唐納（Mark Toner）對馬很失望，民進黨也認為現在不應去，應遵守遊戲規則。馬總統則回應，「這時更應該去，因為國際仲裁將要把太平島降格。」
對於美國質疑馬英九此行會引起區域緊張，馬英九反駁，「這點我倒看不出來，我並非在那裡叫囂」，是為了和平，將把太平島打造成和平救難之島，且不排除在太平島舉辦國際會議，或在台北舉辦會議，「到太平島參訪，一切都在規劃中。」他強調，不會發生美方所擔心的事。
他談到，菲律賓在102年以中國大陸為被告，向荷蘭海牙常設仲裁法庭提出南海仲裁案，認為太平島無權主張大於12海里的海洋區域權力，因為沒有水可種植作物，資源都是外來的，處於一個島礁的地位，「若太平島被降格，真的被認定是島礁，將嚴重影響國家利益。」
由於判決可能即將在今年5、6月間做決定，為避免讓國際法庭產生誤解。馬英九提到，「現在去正是時候」，因此他必須登島引起注意，提醒法庭。
不過媒體質疑，不管馬政府登島動作有多大，隨著新政府上台後，還有可能蕭規曹隨，依循馬的南海和平倡議？是否隨著馬總統的卸任而壽終正寢？這樣的政治效益有多少？
馬回應，東海、南海和平倡議基本是「主權在我、擱置爭議、和平互惠、共同開發」，依循這16個字，他只是說得更白點，不管未來政府如何做，相信依舊是用非武力互惠方式，中華民國若扮演和平促進者，一樣到處受歡迎、受尊重。
馬：方向與美方一致
針對馬登島宣示台灣主權，引起美國、越南、菲律賓反對聲浪，難道這樣還不是造成區域情勢性緊張？馬說，這還要多觀察與注意，台灣與美方處理方向是一致的，指示處理方法有些不同，希望透過溝通解決，以和為貴，「實在看不出來他們要抗議甚麼？」
另外，有媒體談到，登島的時機點敏感，傳出是有要在卸任前進行「馬習二會」？馬英九澄清，這與兩岸間一點關係都沒有，笑談這樣的想像力實在嘆為觀止，他重申，他是為了不要讓太平島被降格。
馬英九「登島4目的」摘要
1.過年前慰問駐島人員
2.發表南海和平倡議路徑圖
▲架構：三要三不要
（1）要合作，不要衝突
（2）要共享，不要獨占
（3）要務實，不要僵持
▲一條可行途徑
「擱置爭議、整體規劃、分區開發」
▲兩項必要說明
（1）區域內各當事方都須納入協商機制，共同為南海整體規劃進行合作協商。
（2）該合作協商機制是一個具實用性質的臨時安排，不會損害各當事方的主張，或阻礙未來在南海地區達成最終協議。
▲三階段推動進程
（1）近：擱置爭議，各方應盡速展開多邊對話協商。
（2）中：整體規劃，各方應依《國際法》的原則與精神，建立合作機制。
（3）遠：分區開發，在整體規劃的架構下，各方經由雙邊或多邊合作，劃設暫定合作及開發海域。
3.說明推動太平島的和平用途
秉持「主權在我、擱置爭議、和平互惠、共同開發」的政策方向，致力打造太平島成為「和平救難之島」、「生態之島」與「低碳之島」。
4.澄清太平島的法律地位
太平島「絕非岩礁，而是島嶼」，完全符合《聯合國海洋法公約》（UNCLOS）第121條的「島嶼」定義，因而除領海外，有權提出專屬經濟區與大陸礁層的主張。我國在太平島長期駐有人員經營及守備，更是中華民國在太平島及其周邊行使主權的明證。
資料來源：總統府記者郭岳仁／製表
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